中国诉讼法治发展报告(2020)

第一章纵深推进的司法体制改革

第一节中央有关司法体制改革的决策部署

一、2020年中央政法工作会议

二、中央全面依法治国工作会议

三、2020年政法领域全面深化改革推进会

第二节 司法体制改革具体推进情况

一、政法领域改革取得的新成就

二、人民法院司法改革举措

三、人民检察院司法改革举措…

四、公安机关司法改革举措…

五、司法行政机关司法改革举措

第二章中国诉讼法的立法发展

第一节 刑事诉讼法的立法发展

一、《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》

二、《公安机关办理刑事案件程序规定》

S三、《法律援助值班律师工作办法》

四、《公安部刑事案件管辖分工规定》

五、《人民检察院办理刑事申诉案件规定》

六、《关于规范量刑程序若干问题的意见》

第二节民事诉讼的立法发展

一、2020年民事诉讼立法发展概况

二、最高人民法院制定的有关民事诉讼的司法解释

第三节行政诉讼法的立法发展

一、《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》

（法释〔2020〕3号）

二、《关于审理专利授权确权行政案件活用法律若干问题的规定（一）》

（法释〔2020〕8号）

三、《关于行政案件案由的暂行规定》（法发〔2020〕44号）

四、《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》

（法释〔2020〕20号）

第三章 中国诉讼法的实践状况

第一节 刑事诉讼法的实践状况

一、刑事诉讼的基本数据

二、刑事诉讼法的实施状况

三、刑事诉讼实践中的热点问题

四、典型案例

第二节 民事诉讼法的实践状况

一、民事审判执行的基本数据

二、推行的主要民事司法政策

三、典型案例

第三节行政诉讼法的实践概况

一、行政诉讼司法的基本数据

二、行政诉讼法实施状况

三、行政诉讼实践中的热点问题

四、典型案例

第四章 中国诉讼法的研究状况

第一节刑事诉讼法学研究状况

一、研究概况

二、重点研究内容

第二节民事诉讼法学研究状况

一、研究概况

二、重点研究内容

第三节行政诉讼法学的研究状况

一、研究概况

二、重点研究内容

第四节 证据法学研究状况

一、证据属性问题

二、证据调查问题

三、证据排除问题

四、印证证明问题

五、证明责任问题

六、电子数据问题

七、其他问题

第五章国际诉讼法的发展动态

第一节国际刑事诉讼法发展动态

一、美国刑事诉讼规则的最新发展

二、英国刑事诉讼规则的最新发展

三、日本刑事诉讼法的最新发展

四、德国刑事诉讼法的最新发展

五、法国刑事诉讼法的最新发展

六、西班牙刑事诉讼法的最新发展

七、荷兰刑事诉讼法的最新发展

八、韩国刑事诉讼法的最新发展

第二节 国际民事诉讼法发展动态

一、韩国民事诉讼法动态

二、美国民事诉讼法动态

三、加拿大民事诉讼法动态

第三节国际行政诉讼法的最新发展

一、立法层面：完善防疫法案

二、司法层面：加快数字化进程

三、学术领域：研究新冠肺炎疫情应对模式

第四节美国证据规则的最新发展

一、对传闻证据规则的修订

二、对品格证据规则的修订

附录

2020年诉讼法学期刊论文统计

2020年诉讼法学著作统计

2020年诉讼法学教材统计

2020年诉讼法学项目统计

第一章纵深推进的司法体制改革第一节中央有关司法体制改革的决策部署一、2020年中央政法工作会议2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。2020年1月17日至18日，中央政法工作会议在北京召开。会议强调，要以政法领域全面深化改革为牵引，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要认真落实《关于政法领域全面深化改革的实施意见》，确保各项改革任务按期完成。同时，要按照党的十九届四中全会部署，继续推进政法领域改革，深入破除体制性、机制性、政策性改革的堵点，推动中国特色社会主义政法工作制度更加成熟、更加定型。就继续推进政法领域全面深化改革，会议提出了6个方面的举措。第一，着力完善优化协同高效的政法机构职能体系。要尽快制定四级法院职能定位改革方案，合理确定四级法院职权配置、案件管辖和机构设置。深化互联网法院改革，探索互联网司法新模式。深化检察机关内设机构改革。健全行业公安机关管理体制，推进省以下公安机关机构改革。推进刑罚执行一体化建设，构建监禁刑与非监禁刑相互衔接、统一协调的刑罚执行体系。完善法学会领导管理体制，健全参与法治建设工作机制。第二，着力健全司法权监督制约体系。要扭住司法责任制改革这个牛鼻子，认真贯彻落实《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》《关于加强司法权力运行监督管理的意见》，加快构建权责一致的司法权运行新机制。进一步完善政法系统司法监督政策措施，加强政法单位内部监管和问责，最大限度压减权力设租寻租空间。进一步健全与政法干警职务序列相配套的待遇政策。第三，着力强化检察机关法律监督职能。要完善刑事、民事、行政检察监督和公益诉讼检察案件办理机制，拓展监督的广度和深度。加强对民事案件审判的检察监督机制建设。积极推进在市、县公安机关执法办案管理中心派驻检察机制改革，着力构建一站式、全要素、即时性的执法监督管理新模式。第四，着力构建多层次诉讼制度体系。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动律师辩护全覆盖，健全完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。贯彻执行《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，完善速裁程序运行机制。加强诉源治理机制建设，加快推进民事诉讼程序繁筒分流改革试点，制定出台深化“分调裁审”机制改革意见。建立长效机制，巩固基本解决执行难成果。第五，着力完善严格规范公正文明执法制度。要加强行政执法协调监督，推动提高依法行政水平。把严格执法和文明执法、打击犯罪和保障人权结合起来，善于运用释法析理、说服教育、思想疏导等方式，实现执法形式与执法目的的统一。积极探索运用经济、行政手段和民事诉讼等方式处理轻微违法行为，以较小成本、较少对抗实现最佳效果。贯彻宽严相济刑事政策，既依法严厉打击严重刑事犯罪，又把握少捕慎诉原则，努力扩大教育面、减少对立面。第六，着力推进政法公共服务体系建设。要加强法治宣传教育，加快建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心，完善“12309检察服务中心”，推进公安政务服务标准化建设，推动公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务。二、中央全面依法治国工作会议2020年1月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。这是党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。习近平总书记在会议上强调，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求：①坚持党对全面依法治国的领导；②坚持以人民为中心；③坚持中国特色社会主义法治道路；④坚持依宪治国、依宪执政；⑤坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系；⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；③坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；⑨坚持统筹国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；①坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面……

本书分析了2020年中国诉讼法治发展取得的成就和存在的问题。

依次阐述了刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的年度立法进展、司法实践状况、学术研究情况和国际发展动态，其中引用了大量实证数据和司法案例，并附录有重要学术论文、著作、项目、博士学位论文等统计信息供读者参考。

同时对2021年中国诉讼法治发展形势进行了预测，并对国际诉讼法作了比较性分析。