体育产业管理的非均衡经济行为模式研究

戴红磊，管理学博士，体育学博士后，副教授，博士生导师。天津市“131人才工程”支持计划人选，天津市高校“青年后备人才培养计划”人选，天津体育学院“青年团泊学者”，现任天津体育学院科研与研究生处副处长。主要从事体育产业和体育组织治理研究，近年来主持完成国家社会科学项目、天津市哲学社会科学重点项目、国家体育总局项目等各级各类课题10余项，在体育类核心期刊和SCI\SSCI收录期刊上发表论文30余篇，科研成果获天津市哲学社会科学优秀成果奖2项。

第一章绪论

第一节研究背景与研究意义

第二节国内外研究动态综述

第三节研究思路与研究方法

第四节研究创新与研究不足

第二章核心概念与理论基础

第一节核心概念

第二节理论基础

第三章我国体育产业发展概述

第一节我国体育产业发展的历程演延

第二节我国体育产业发展的现实境况

第三节我国体育产业高质量发展的动力要素

第四节我国体育产业高质量发展的现实挑战

第五节我国体育产业高质量发展的根本遵循

第六节小结

第四章体育产业政策与政府体育产业管理

第一节体育产业政策概述

第二节体育产业政策与体育产业管理的关系

第三节体育产业政策量化评价模型构建

第四节基于PMC指数模型的体育产业政策量化评价

第五节小结

第五章区域市场化水平与政府体育产业管理

第一节区域市场化水平概述

第二节区域市场化水平与体育产业发展的关系

第三节体育产业市场化水平评价指标体系构建

第四节基于主成分分析的体育产业市场化水平评价

第五节小结

第六章政府体育产业管理的非均衡经济行为模式构建

第一节我国体育产业管理的政府经济行为演变

第二节发达国家政府体育产业管理模式的比较

第三节我国政府体育产业非均衡经济行为模式构建

第四节小结

第七章不同地区政府体育产业非均衡经济行为模式的选择

第一节东部地区的政府体育产业经济行为模式选择

第二节中部地区的政府体育产业经济行为模式选择

第三节西部地区的政府体育产业经济行为模式选择

第四节东北地区的政府体育产业经济行为模式选择

第五节后发地区体育产业跨越式发展的治理路径剖析

第六节小结

第八章政府体育产业非均衡经济行为模式选择的复杂性思维

第一节政府体育产业经济行为选择的整体思维

第二节政府体育产业经济行为选择的关系思维

第三节政府体育产业经济行为选择的过程思维

第四节政府体育产业经济行为选择的非线性思维

第五节小结

第九章新时代促进我国体育产业高质量发展的对策建议

第一节新时代体育产业治理现代化的三维向度

第二节新时代体育产业治理现代化的三维结构

第三节新时代体育产业高质量发展的政策转向

第四节新时代体育产业高质量发展的多主体协同机制

第五节新时代体育产业高质量发展的战略路径选择

第六节小结

第十章研究结论与研究展望

第一节研究结论

第二节研究展望

参考文献

第一章绪论

纵观历史长河，一部体育产业发展史就是一部体育产业治理史。体育产业自诞生以来，其结构的完善、体育产业功能的拓展、体育产业政策的演进、体育产业发展环境的优化、体育产业发展模式的变革等，无不渗透着人类主体的能动选择。人类主体对体育产业所做的种种历史性努力与前瞻性思考，不仅改变着体育产业，同时也改变着人类社会以及人类自身之于体育产业的需求。改革开放以来，我国体育产业从无到有，逐步兴起，尤其是党的十八大以来，我国体育产业保持快速增长，创造了体育产业发展的“中国奇迹”。今天，不同学者对“中国体育产业何以创造举世瞩目发展奇迹”的内在动因进行了解析，人们普遍认为，政府经济行为对中国体育产业发展的“奇迹”有着深远影响，政府是参与体育产业市场活动的重要主体之一，其通过影响各种要素的流动及相关市场主体的行为来介人体育产业市场活动，与体育产业的演化轨迹有着直接或间接的关系。事实上，只要用理性的眼光审视体育产业走过的历程，我们就不难判断，在既定的时空背景下或历史的限度内，政府经济行为定位适切与否在很大程度上决定着体育产业的发展状态和未来走向。

在体育产业演化过程中，政府经济行为不仅可以影响体育产业发展的内外部条件，而且可以改变各种条件发生作用的方式，形成和建立新的体育产业运行秩序，进而促进体育产业朝着预期目标演化。相反，一旦政府经济行为不当，体育产业发展也可能受到影响。党的十八大提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，而更好地发挥政府作用的核心就是正确处理好政府和市场的关系，要在保证市场发挥决定性作用的前提下，通过科学的宏观调控管好那些市场管不了或管不好的事情。目前来看，我国体育产业经过40多年的发展虽取得瞩目成绩，但仍然存在市场秩序不规范、要素市场发育滞后、产业结构不平衡、产业创新动力不足以及产业服务效率较低等问题，而且受制于各地经济水平、资源禀赋、产业基础、文化环境等要素的差异性，我国体育产业发展呈现出典型的非均衡态势。如此境况，在发展上试图“齐步走”管理上寻求“一刀切”是不可能的，“统一化”或者“千篇一律”的发展道路和管理方式不适宜我国体育产业高质量发展的客观实际。正如哲学家欧文・拉兹洛所言:“一种社会经济制度即使是某些社会的最佳选择，也不可能适合所有社会，因而每一个社会都得寻找一个独特的与其社会文化相适应的方式，将自由市场与集体长期计划机制结合起来，以达到丰厚的收益与自由及多样化的最完美结合。”①

“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。体育产业作为全面支撑我国经济转型升级的战略性、基础性和先导性行业，是实现党的十九届五中全会提出的建成“体育强国、健康中国”2035年远景目标的关键要素。在新的历史时期，如何实现我国体育产业发展质量变革、效率变革和动力变革，是“十四五”时期乃至未来一段时期内我国体育事业发展的重中之重。综合来看，除了依靠“有效市场”的决定性作用之外，还需要“有为政府”的科学调控，根据各地区的“比较优势”和“因势利导”实施适切的政府经济行为。在此背景下，充分认识我国体育产业自身的复杂性表现、地区的差异化特征以及面临的新问题、新要求和新挑战，借鉴国内外经济学和管理学领域已有的先进理论经验，结合新时代背景和体育产业客观实际，从非均衡视角对政府体育产业管理的非均衡经济行为模式进行研究，不仅是深化和拓宽我国体育产业高质量发展知识体系的理论命题，更是保障和解决我国体育产业高质量发展现实问题的实践课题。

本书借鉴国内外经济学和管理学领域已有的先进理论经验，结合新时代背景和体育产业发展实际，首次系统分析了我国政府体育产业管理中的非均衡经济行为问题，提出了有效促进我国体育产业高质量发展的对策建议。该成果从体育产业政策和体育产业市场化水平概念内涵出发，分别建构了体育产业政策评价指标体系和体育产业市场化评价指标体系；运用非均衡发展理论提出了我国政府体育产业管理的非均衡经济行为模式，对不同市场化水平地区体育产业经济行为模式选择进行了分析；运用复杂性科学理论提出了政府体育产业经济行为模式选择的复杂性思维；运用产业经济理论和中国特色社会主义经济理论提出了新时代我国体育产业高质量发展的对策建议，对于进一步推进中国体育产业高质量发展具有重要价值。