国民经济和社会发展研究:以2016-2018年山西为例:take Shanxi as an example in 2016-2018

魏旺拴，1969年7月生，山西岚县人，硕士研究生，高级工程师，国家发改委PPP专家库专家，*家级监理工程师，*家级造价工程师，现任山西省投资咨询和发展规划院社会事业与城市基础设施处处长、产业发展和规划中心主任。一直从事发展规划研究、产业规划与政策研究、项目管理与投资评估、可行性研究等方面的工作，主持及参与国家和省级重大项目评估200余项、省级课题研究和专项规划60余项，出版著作2部，发表论文20余篇。

第一章经济社会发展回顾

第一节“五年规划”回顾

第二节“十二五”发展回顾

一、国际环境

二、国内环境

三、山西发展状况

第三节研究的目的、对象和方法

一、研究目的

二、研究对象

三、研究方法

第二章发展环境分析

第一节国际发展环境

一、经济发展仍然处于黄金增长期

二、产业结构调整催生经济新秩序

三、国际政治文化格局趋于多元化

四、科技创新加快孕育出重大突破

五、绿色工业革命提上发展新日程

第二节国内发展环境

一、收入水平由中高收入国家向高收入国家迈进

二、经济增速从高速增长转向中高速增长

三、产业转型升级任务更加紧迫

四、劳动力数量和成本优势逐步削弱

五、经济增长面临需求约束不断强化

六、化解产能过剩任务艰巨

七、可持续性发展面临多重挑战

第三节山西发展现状

一、总体情况

二、分领域发展现状

第三章经济社会发展成效

第一节产业结构逐步优化

一、能源革命排头兵建设取得新进展

二、新能源保持快速发展

三、新型工业化步伐加快

四、农业供给侧结构性改革稳步推进

五、现代服务业发展态势良好

第二节创新发展持续增强

一、科技创新扎实推进

二、创新合作深度拓展

三、人才政策不断优化

四、体制机制改革创新取得成效

第三节区域发展全面拓展

一、区域空间全方位拓展

二、京津冀协同发展不断深化

三、基础设施内通外联顺利推进

第四节城乡统筹稳步推进

一、区域城乡协调发展成效显著

二、物质文明和精神文明协调发展取得新成效

三、军民融合协调发展取得进展

四、乡村振兴战略实施有序推进

第五节生态文明建设初见成效

一、山水林田湖系统治理初见成效

二、环境污染治理力度不断加大

三、生态文明体制机制创新迈出新步伐

第六节开放发展不断拓展

一、对外开放成效显著

二、整合优势搭建对外开放新平台

第七节民生福祉持续改善

一、民生保障能力进一步提高

二、脱贫攻坚取得决定性进展

第八节综合改革初见成效

一、廉洁安全扎实推进

二、全面改革纵深推进

第九节转型项目取得实效

一、固定资产投资稳定增长

二、项目建设积极推进

三、项目投资完成良好

第四章中部六省对比分析

第一节实现中部六省高质量发展的必要性

一、高质量发展是区域统筹发展的必然要求

二、高质量发展是工农统筹发展的必然要求

三、高质量发展是经济社会统筹发展的必然要求

第二节中部六省基本情况

一、人口与城镇化水平

二、经济规模的变化

第三节六省区发展比较

一、经济增速与全国持平

二、内部南北分化明显

第四节山西与其他省份的比较

一、经济发展比较

二、民生领域比较

第五章发展困境分析

第一节外部压力分析

一、经济转型面临较大压力

二、环境保护压力依然很大

三、地缘经济发展面临困境

四、面临资源诅咒的挑战

第二节发展问题分析

一、经济持续健康稳定发展的动力不足

二、资源型经济特征和市域产业同构化明显

三、省内外市场和资源整合配置力量不强

四、区域之间发展不平衡不充分矛盾突出

第三节营商环境问题分析

一、改革的整体协同联动不足

二、数据壁垒、信息孤岛制约营商环境优化

三、营商环境法律法规不健全

四、群众和企业的获得感不强

第六章经济发展形势预判

第一节国际经济发展形势

一、世界贸易格局深刻变革

二、全球经济不确定性提高

三、全球经济弱态势复苏

第二节国内经济发展形势

一、我国经济发展进入新阶段

二、全国经济运行稳中向好

三、区域竞争形势日益严峻

四、潜在经济运行风险升高

第三节山西经济发展研判

一、发展机遇分析

二、总体趋势预判

三、GDP增速

第七章国际经验借鉴与启示

第一节德国鲁尔的经验

一、鲁尔区基本情况

二、鲁尔区的转型经验

第二节英国纽卡斯尔的经验

一、基本情况

二、纽卡斯尔的转型经验

第三节国际经验启示

一、注重传统产业提升与新兴产业培育相结合

二、产业转型要走产业多元化道路

三、坚持以政府政策支持为主导，以长期规划为指导

四、注重产业与生态的协同发展

第八章经济社会发展对策

第一节推动产业高质量发展

一、推动制造业高质量发展

二、大力培育新兴产业集群

三、推动传统产业改造提升

第二节推进全方位高水平开放

一、深入推进“一带一路”国际合作

二、推动外贸向质量效益型转变

三、加大吸引外资力度

四、发挥国家级经开区平台作用

第三节促进区域协调发展

一、持续推进乡村振兴战略

二、推进以人为核心的新型城镇化

三、着力推动区域协调发展

四、深入实施国家重大区域战略

第四节加强生态文明建设

一、加快构建绿色产业体系

二、加强环境污染监督管理

三、推进资源有偿使用改革

四、实施节能低碳发展制度

第五节深入实施创新驱动发展战略

一、持续强化企业技术创新主体地位

二、健全科技成果转化促进机制

三、打造“大众创业、万众创新”平台

四、完善创新人才集聚发展制度

第六节全面保障和改善民生

一、建立基本公共教育发展机制

二、健全社会救助和保障体系

三、构建公共卫生服务体系

四、落实公共住房保障政策

五、推进公共文体服务创新

第九章发展重大保障

第一节坚持党对经济的领导

一、强化组织领导

二、改进工作作风

第二节完善发展机制

一、科学制定区域发展规划

二、强化区域经济发展的监测

三、抓好项目储备实施

第三节突出重点领域管理

一、提高财政资金使用效率

二、切实保障改善民生

三、切实防范经济风险

第四节提升政府行政能力

一、深化行政体制改革

二、坚持依法行政

三、持续优化营商环境

参考文献

第一节“五年规划”回顾

“五年规划”是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。我国除了1949--1952年底为国民经济恢复时期和1963-1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十三个“五年规划(计划)”。

“一五”计划(1953--1957年)时期，在整个国民收人中，国营经济、合作经济和公私合营经济所占比重上升到92.9%，五年内完成基本建设投资总额550亿元，新增固定资产460.5亿元。595个大中型工程建成投产，工业产值所占比重提高到56.5%，重工业的比重提高到48.4%。至1957年，“一五”计划所规定的各项建设任务胜利完成，实现了国民经济的快速增长，使我国建立起社会主义工业化的初步基础，社会主义生产关系基本确定。

“二五”计划(1958--1962年)时期，在1956年中国共产党第八次代表大会上通过。由于大跃进，各年度的计划数字不断调整，到1962年年底，国民经济年平均增长0.65%，GDP年均增长率为-0.6%，工业总产值仅增长20.7%，农业总产值则下降了19.9%，国民收人下降了14.5%。

“三五”计划(1966--1970年)时期，CDP年平均实际增长率为6.9%。工农业总产值超额完成，新增主要产品能力:煤炭开采6806万吨，发电机组存量860.4万千瓦。1970年，粮食、棉花、钢、煤产量大体上达到了最早计划规定的指标。其中，以大庆油田为主的原油产量迅速增长，对经济建设起了相当重要的作用。

……

本书共九章, 分别是经济社会发展回顾、发展环境分析、经济社会发展成效、中部六省对比分析、发展困境分析、经济发展形势预判、经济社会发展对策、发展重大保障, 主要内容包括: “五年规划”回顾 ; “十二五”发展回顾 ; 研究的目的、对象和方法等。