发达国家国际贸易政策及其变迁的政治经济学研究:以美国为例

郭百红，北京中医药大学马克思主义学院讲师，经济学博士，北京大学访问学者。主要研究方向为当代资本主义经济与新时代中国特色社会主义政治经济学，参与撰写中国贸促会《中国境外投资指南（2018）》，参与撰写十三五重点出版物《“一带一路”大百科》等项目。

导　论００１

第一章　国际贸易政策理论及评述０１６

第一节　西方经济学对国际贸易政策的研究０１６

第二节　马克思主义经济学对国际贸易政策的研究０３８

第三节　当代学者对美国国际贸易政策的研究０４８

第二章　基本范畴界定与理论框架的构建０５７

第一节　国际贸易政策的概念性规定０５７

第二节　政治经济学视角下国际贸易政策的分类０６６

第三节　构建马克思主义的国际贸易政策理论框架０７０

第三章　发达资本主义国家国际贸易政策的变迁０７２

第一节　划分国际贸易政策变迁阶段的标准０７２

第二节　超级大国的形成: 保护主义贸易政策阶段０７６

第三节　经济霸权的扩张: 自由主义贸易政策阶段０９０

第四节　贸易政策的调整: 公平贸易政策的弹性化１０２

第五节　金融危机后的贸易政策: 新贸易保护主义政策阶段１１6

第四章　发达资本主义国家国际贸易政策的政治过程１２８

第一节　公共权力机构: 美国政党政治博弈１２９

第二节　资本集团之间的博弈１３９

第三节　劳工对贸易政策的影响和束缚１５０

第五章　国际贸易政策所产生的经济影响１５５

第一节　国际贸易政策对资本积累的经济影响１５６

第二节　国际贸易政策对劳工的经济影响１６２

第六章　思考: 发达资本主义国家国际贸易政策的趋势１７５

第一节　发达资本主义国家国际贸易政策的本质１７５

第二节　发达资本主义国家国际贸易政策进一步发展趋势 １７７

第三节　中国的国际贸易政策选择及引领的新型经济全球化１７９

附录: 美国国际贸易政策法律列表１９７

参考文献２０１

导论

我是谁？我从哪里来，我要到哪里去?

——〔挪威〕乔斯坦·贾德

一、选题背景和意义

（一）选题背景

第二次世界大战（以下简称“二战”）后，科学技术进步和国际分工的扩大推动了社会生产力的巨大发展，大量的剩余产品越过国家在各自为政的经济体之间进行交换，国际贸易史无前例地快速增长，表现在参与国际贸易的经济主体遍及全球，涉及的商品种类繁多且贸易交易金额巨大。总之，国际贸易成为各国国际经济交往的基础，在发达资本主义国家中的经济地位和作用不断提高，成为资本主义扩大再生产的重要组成部分。然而，国家在与国际社会交往中，因国际社会时常处于无中央集权政府的状态，国家目标的实现只能通过有意识、有目的的经济政策达到，因此国家必须把有限的资源投入最有利于国家目标的政策中，体现在国际贸易中即国际贸易政策的制定。

国际贸易政策作为调整国际贸易的上层建筑，是国家对外经济政策的组成部分，受到国内国际经济、政治、文化、社会等环境的影响，发达资本主义国家的国际贸易政策也是当代发达资本主义经济关系中最为重要的一个方面，随着本国经济发展和在世界经济中扮演的角色和作用而发展变化，体现了资本主义世界经济失衡和平衡的不断演进。面对当代发达资本主义国家国际贸易政策的新变化，现有研究主要集中在主流经济学、新政治经济学①和国际政治经济学领域。其中，主流经济学以古典经济学比较优势理论为出发点，从理论推导出自由贸易政策是世界各国共赢的贸易政策方案，但是在各国政策具体的实践过程中，发达资本主义国家的贸易政策却是自由贸易政策和保护贸易政策辩证地向前发展，这就造成了理论与实际的不符，同时也说明主流经济学不能很好地解释发达资本主义国家的国际贸易政策及其变迁。新政治经济学主要使用经济学的方法和分析范式研究政治主题，其中两个重要组成部分是“经济的政治学”和“政治的经济学”，源于新古典宏观经济学和公共选择理论，主要研究制度制定和政策选择问题。新政治经济学以市场原教旨主义为出发点，认为政府失灵，有必要制定政策缓解利益的失衡，因此新政治经济学并没有脱离新自由主义经济学的理论框架，其实质是“经济学帝国主义”②。而国际政治经济学是新政治经济学扩展到国际贸易领域，研究政治学和经济学在国际舞台上的交互作用的一门科学。③但是，无论是新政治经济学还是国际政治经济学在解释国际贸易政策上都存在严重的缺陷：一方面用数学模型验证经济问题会随着假设前提的变化而使得结论有所区别，另一方面经济和政治的简单加总和方法的适用难以得到对经济本质的认识，因此对当代资本主义国家国际贸易政策的变化解释得越来越乏力。从根本上说，理论分析有助……

本书从资本积累的逻辑出发，将美国国际贸易政策及其变迁作为研究的核心，构建了一个以“国家—资本—劳工”为核心的整体分析框架，主要从“国家—国家的博弈”“资本—资本的博弈”“劳工对国际贸易政策制定的影响”三个层次，系统而全面地探讨发达资本主义国家国际贸易政策的决策机理及其政治过程，尝试说明发达资本主义国家国际贸易政策变化的根本原因，进而试图在理论上拓展马克思政治经济学对当代资本主义研究的范围，在实践中洞察当代发达资本主义国家国际贸易政策及其变迁的深层次本质和发展趋势。