公共文化服务与治理研究

第一章公共文化服务概述

第一节公共文化服务的相关理论

第二节公共文化服务标准体系的基本问题研究

第二章公共文化发展的基本模式

第一节国家公共文化发展的典型模式

第二节地方公共文化建设的创新模式

第三章公共文化服务多维发展研究

第一节全国范围内公共文化服务协调发展

第二节提升公共文化服务发展动力水平

第三节公共文化产品供应力度提升

第四节公共文化服务和科学技术有机融合

第四章公共文化治理的逻辑理路和制度基础

第一节公共文化治理的战略面向、功能定位和原则

第二节公共文化治理的制度平台

第三节公共文化服务的组织载体

第五章公共文化治理的协同机制和保障体系

第一节公共文化发展的多元协同治理

第二节公共文化治理的实践样态

第三节公共文化治理的多元协同模式

第四节公共文化治理的保障体系

第六章公共文化服务与治理中的政府作为

第一节政府公共文化服务职能

第二节公共文化服务体系建设中政府主导作用重构

第三节政府公共文化的政策供给和绩效管理

第四节政府购买公共文化服务探索

参考文献

第一章公共文化服务概述

公共文化服务的起源与政治制度和社会发展紧密联系，主要取决于其在文治.教化方面的功用。本章主要内容为公共文化服务概述，详细介绍了公共文化服务的相关理论以及公共文化服务标准体系的基本问题研究。

第一节公共文化服务的相关理论

一、公共文化服务的内涵

从本质上来说，文化具有公共属性，为公众服务是其归宿，但是这并不意味着文化的研究范畴同公共文化完全相同。尽管学术界的专家学者对于文化进行了广泛而深人的研究，探究了文化内涵、特征等诸多层面的内容，但公共文化的研究仍处于空白区域，直到哈贝马斯(Habermas)提出了公共领域这个概念，学术界才将目光聚焦到公共文化这一研究领域。哈贝马斯认为，随着市民社会发展，文化生活与经济生活逐渐分开，并由此形成了市民社会的公共领域。人们在这一领域内聚集在一起，讨论关乎经济、政治和文化等共同关注的议题，并因此产生了公共文化。

学术界认为，公共文化属于文化的范畴，并基于不同的研究角度对其内涵和外延进行了界定。从内涵上来说，公共文化是指那些与社会大众普遍共享、具有影响力、被广泛传播和接受的文化形式和内容，它是文化的一种特殊表现形式，具有整体性、公开性、公益性、一致性等文化特征，以培养人们的群体意识、公共观念为宗旨，有助于塑造文化价值观念上的群体认同感和社会归属感，致力于追求文化的和谐发展与文化整合。衡量某种文化是否为公共文化的重要标准就要看其是否注重对共同的核心价值观念的培养，因为这是公共文化区别于其他文化最显著的特征。从外延上来说，公共文化是指具有群体性、共享性等外在公共性特征的文化，该文化的实施离不开文化站、群众艺术馆等公共文化场所以及图书馆、博物馆等公共文化资源的支持，其目的是鼓励群众参与，实现公共文化资源共享。公共文化的外延具有一定的层次性。首先，它建立在共享设施和活动的基础上，这些都是属于公共领域的。其次，公共文化不仅是表面上的物质文化，还包含了更深层的人文意义和精神内涵。

……

本书以公共文化为基底，以服务与治理为导向，对公共文化服务与治理问题展开论述。简要概述了公共文化服务的基本内容，引导读者了解公共文化服务的理论；论述了公共文化发展的基本模式，试图厘清国家公共文化发展的典型模式与地方公共文化建设的创新模式之间的区别；具体研究了公共文化服务的多维发展；详细分析了公共文化治理的逻辑理路和制度基础；介绍了公共文化治理的协同机制和保障体系；进一步探究了公共文化服务与治理中的政府作为，为提升公共文化服务与治理的水平提供了建设性的指导意见。