残疾人职业教育供给侧改革的实证研究

郭文斌，博士，陕西师范大学教育学部教授，博士生导师。中国残疾人事业发展研究会理事(监事)、中国残疾人康复协会心理康复专业委员会委员、陕西(高校)哲学社会科学重点研究基地学前教育发展研究中心研究骨干、伊犁师范大学天池特聘教授、陕西省融合教育专家库首批入库专家。刊发论文百余篇，主持并参与省部级以上课题十余项，出版专著和教材六部。

章 绪论

节 问题的由来

第二节 核心概念界定

第三节 文献综述

第四节 研究视角、研究思路与研究方法

第二章 理论基础

节 社会支持理论

第二节 供给侧结构性改革理论

第三节 社会参与理论

第四节 优势视角理论

第三章 残疾人职业教育供给侧结构性改革的内涵、特征及实施路径

节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的内涵

第二节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的特征

第三节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的实施路径

第四章 高质量供给的实证研究

节 文献综述

第二节 深度访谈对象

第三节 研究过程

第四节 研究结果

第五节 分析与讨论

第六节 结论与建议

第五章 优化课程供给内容的实证研究

节 文献综述

第二节 深度访谈对象

第三节 研究结果

第四节 分析与讨论

第五节 结论与建议

第六章 丰富供给方式的实证研究

节 文献综述

第二节 深度访谈对象

第三节 研究结果

第四节 分析与讨论

第五节 结论与建议

第七章 师资队伍建设的实证研究

节 文献综述

第二节 深度访谈对象

第三节 研究结果

第四节 分析与讨论

第五节 结论与建议

第八章 质量保障体系改革的实证研究

节 文献综述

第二节 深度访谈对象

第三节 研究结果

第四节 分析与讨论

第五节 结论与建议

第九章 综合分析与讨论

节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的具体效果

第二节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的困境及成因

第三节 残疾人职业教育供给侧结构性改革的对策建议

参考文献

附录

跋

第一章绪论

职业教育供给侧结构性改革是为了满足现代化社会需求应运而生的一种发展趋势,其作为平衡供需结构的突破口,是保障供给质量的重要前提，以此推进职业教育高质量发展并获得良好效益。随着社会经济结构的不断变化,国家对职业教育的重视程度日益提高,残疾人职业教育的帮扶工作水平也逐渐提高。残疾人职业教育供给侧绪论部分主要通过四个部分进行重点阐述。首先,阐述了本书选题的由来;其次，对核心概念进行界定,为研究的内涵提供理论分析方向;再次，分别对已有研究成果进行梳理,为本书提供文献支持;最后,基于上述结果明确本书的视角、思路及方法。

第一节问题的由来

我国残疾人职业教育由普通职业教育和残疾人职业教育构成，是普通教育与特殊教育体系的重要组成部分，在全面建设社会主义现代化国家的大背景下,实现残疾人就业，缩小残疾群体和健全群体之间的生活水平差距,提高残疾人职业素质和就业创业能力,促进残疾人就业增收,已然成为当下政府社会发展和残疾人切身利益的现实诉求。

一、政策对残疾人职业教育供给侧结构性改革的积极倡导

我国残疾人职业教育旨在以教育为途径帮助残疾人获得就业和创业能力，从而促进残疾人个体生活适应和社会融合的发展。伴随着残疾人数量的增加，为追求供需之间在要素结构上的平衡，国家对残疾人职业教育的供给侧支持保障体系构建提出了一系列明确要求。2010年是国家残疾人职业教育支持服务体系向高质量发展的转折点,国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，要“大力推进残疾人职业教育”①该文件为今后残疾人职业教育高质量发展提供了顶层设计理念和思路。为推动残疾人职业教育快速发展、保障残疾人享有平等的受教育权利，2014年，国务院办公厅转发教育部等部门发布的《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,不仅提出了“全面推进全纳教育”②,而且倡导拓展残疾人职业教育的落实形式。2017年，第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》进一步明确，要加强残疾人职业教育课程资源建设,鼓励有条件的高等学校加强职业教育的特教师资培养,支持各种职业教育培训机构加强残疾人职业技能培训③,可见残疾人职业教育体系在我国正不断得到优化和完善。为优化残疾人职业教育体系、提升残疾人生活水平和质量、全面落实“精准扶贫”政策,2018年，《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》在受教育机会、办学条件、发展质量、就业创业等方面为残疾人职业教育发展做了详细部署④。受教育机会主要涉及残疾人职业教育的专业设置、招收规模、办学模式;办学条件主要包括残疾人职业教育的资金投入、环境改造、资助保障等方面;发展质量包括残疾人职业教育的教学理念、教材、师资保障、教师待遇等;就业创业则主要强调丰富残疾人职业技能培训内容和拓展培训渠道。2021年，国务院发布的《“十四五”残疾人保障和发展规划》指出，要“深化残疾人服务供给侧改革,强化残疾人事业人才培养、科技应用、信息化、智能化等基础保障条件”⑤,拓展……

本书为全国教育科学规划课题研究成果。本书以绪论、理论基础、内涵与实施路径、具体实证研究及研究的不足与展望等内容展开。其中，绪论部分从课题由来、概念界定、文献综述、研究视角及框架展开。理论基础以社会支持理论到利益相关者理论五个方面展开。内涵与实施路径从课题研究的内涵、特征及实施展开。实证部分以供给体系、供给内容、供给方式、卓越师资队伍构建、供给质量保障五个方面展开实证研究。研究的不足与展望对上述内容展开综合分析与讨论，综合概括本研究的成果及对策。