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乡村治理体系的健全与发展

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广东广州

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作者李锦顺

出版社华龄出版社

ISBN9787516921500

出版时间2021-09

装帧平装

开本其他

定价48元

货号11529782

上书时间2024-12-24

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商品详情

品相描述：全新

商品描述: 目录
第一章乡村治理概述1

第一节乡村治理概念1

第二节治理主体与要素5

第三节乡村治理的体制机制12

第二章我国乡村治理的发展历程16

第一节传统乡村的治理回顾16

第二节近现代以来的治理回顾19

第三节新中国成立后的乡村治理回顾20

第四节改革开放以来的治理回顾22

第三章乡村治理的要点梳理32

第一节厘清乡村治理体系的价值内涵32

第二节乡村治理体系的优势39

第三节提升乡村治理的执行能力45

第四节完善乡村治理的保障措施50

第四章加强党对乡村治理的全面领导54

……

内容摘要
第一章乡村治理概述
第一节乡村治理概念
“乡村”不是一个简单的定义所能涵盖的，它是复杂而又模糊的概念。
从生态学含义上讲，“乡村”的概念可概括如下：用来指人口在空间上的分布状况，指的是单个聚落人口规模较小的地方，这些聚落之间则是较大的开敞地带。乡村用来指一种地域的概念时，乡村指的是城市以外的一切地域，严格地讲是城市建成区以外的地区，这样乡村是一个空间地域系统，与作为一个产业部门的农业有本质的差异。乡村可以用来表示某种特殊的土地利用类型，也就是乡村型的景观。维伯莱（G.P.Wibberley)认为，“乡村”这个词指的是一个国家的那些地区，它们显示出目前或最近的过去中为土地的粗放利用所支配的清楚迹象。从生态构成上看，乡村不但用来指居民少的地方，而且指与人口多的地方来往较少的隔离开的定居区。在当代社会里，绝对的隔离很少见到，但只要联系上不方便、交通上成本较高这种情况还存在，那么相对隔离还是存在的。也就是说，乡村就是受城市影响较小的地方。
社会学家和人类学家从社会文化构成这一角度来定义乡村，着眼于城乡居民之间行为与态度上的差异性。主要特征有：
（1）乡村社会生活中，社会接触多为直接的、面对面的关系，人与人之间关系密切。
（2）乡村社会行为的标准比较单一，风俗、道德的习惯势力较大。
（3）乡村社会生活以家庭为中心，家庭观念、血缘观念要比城市重，居民以从事农业生产活动为主要谋生手段，经济活动简单。
（4）乡村地域辽阔，人口数量少、密度低、变动慢，因而人们具有保守心理。
（5）乡村的物质文化设施较城市差，乡村居民的物质文化生活水平一般比城市低。
（6）从政治标准上看，农民在国家中处于从属的地位，要服从法令和要求。
对于“治理”一词的定义，全球治理委员会最具权威性。该委员会在1995年发表的《我们的全球伙伴关系》中对“治理”的界定如下：治理是各种公共机构或者私人管理其共同事物的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续的过程。它不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调合作的持续过程。我国学者徐勇针对中国研究语境也给出了定义：治理是通过一定权力的配置和运作对社会加以领导管理和调节，从而达到一定目的的活动。
乡村治理是乡村公共权威运用乡村治理权力，处理乡村社会事务，借以调控和影响乡村社会。在乡村治理的逻辑结构中，乡村治理权力是最为核心的概念，它不能简单等同于社会自治权力，更不能将它直接与国家权力划等号，它是国家公共权力和乡村社会自治权力共同作用的产物。可以发现，“治理”超越了传统意义上的“统治”，它和“统治”有本质的区别：第一，治理的基本含义是指在一个既定的范围运用权威维持秩序满足公众的需要，而这种权威中心不是唯一的，它不一定是政府。也就是说，治理的主体多元化，它是各种主体互相之间的管理活动，它不仅仅是政府的事务，也可以是各种社会团体、私人机构甚至个人参与的公共事务管理活动。
……

精彩内容
本书界定了乡村特色产业的概念，解释了本地优势与乡村特色产业的演化路径和内在机理，通过多视角研究，全面、系统地分析了乡村地区如何寻找、发现、发挥本地优势，如何创新发展乡村特色产业。研究的主要对象是汉民族地区的特色产业，同时也涉及少数民族地区具有民族特性的特色产业。本书对从事乡村经济研究的研究人员、政府有关决策和管理部门的工作人员具有较高的参考价值，同时也适合高等院校经济与管理学院相关专业的师生阅读。

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