应用型本科高校教师工作考核制度研究

第一章导论

第一节研究缘起

一、研究背景

二、研究意义.

第二节文献综述

一、高校教师评价研究

二、高校教师工作评价制度研究

三、新制度主义理论在高校教师工作评价制度研究中的应用

四、应用型本科高校教师发展与评价研究

五、文献评价

第三节研究设计

1一、研究目标

二、研究思路

三、研究方法

四、研究重点、难点

第二章理论探讨:概念界定及分析框架

第一节应用型本科高校教师工作考核制度的概念界定

一、制度

二、应用型本科高校

三、应用型本科高校教师工作考核制度

第二节新制度主义理论及其适切性

一、新制度主义理论的主要流派

二、新制度主义理论的关注点

三、新制度主义理论的发展动向

四、新制度主义理论的适切性

第三节研究框架构建

一、理论模型

二、分析框架

第三章制度选择:应用型本科高校教师工作考核制度的历史分析

第一节应用型本科高校教师工作考核制度变迁历程

一、应用型本科高校概念出现前高校教师工作考核制度发展历程(1949-1999年)

二、应用型本科高校概念出现后应用型本科高校教

师工作考核制度发展历程(2000年至今)

第二节应用型本科高校教师工作考核制度变迁特征及原因......116

一、集体行动面临高额投资

二、传统教学观和科研观根深蒂固

三、互补性制度变革相对缓慢

四、应用型本科高校内外部权力分配稳定

第三节应用型本科高校教师工作考核制度变迁动因

一、经济、政治、文化的共同作用.

二、行为主体及其选择机制・

第四章制度运行:应用型本科高校教师工作考核制度的现状分析

第一节数据来源

一、制度文本

二、访谈数据

……

第六章制度展望:应用型本科高校教师工作考核制度的变革路径

第一节应用型本科高校教师工作考核制度变革的外部路径...... 205一、推动高校分类发展

二、完善相关互补制度

第二节应用型本科高校教师工作考核制度变革的内部路径......211一、加强顶层设计，突出“应用”特性

二、关注教师发展，增进人文关怀

三、均衡权利配置，提高制度公正

四、增强制度供给，促进制度全面

结语:基本结论与展望・

一、基本结论

二、可能的创新

三、研究的不足与展望

参考文献

附录.

第一章导论

第一节研究缘起

教师工作质量折射着学校的综合实力，直接影响着人才培养目标的实现程度，是高等教育永远无法回避的重要议题。高校教师工作考核制度作为监测和衡量教师工作情况的主要依据，决定着教师工作的努力方向，影响着教师队伍建设的质量。在高等院校转型发展大背景下，应用型本科高校的发展备受关注。应用型本科高校教师工作考核制度直接影响着其教师工作能否满足应用转型发展的要求。但是，由于我国应用型本科高校发展过程中的“先天不足”和“后天畸形”，其教师工作考核制度在模仿甚至照搬传统本科院校的道路上日渐迷失了建设方向，使教师工作长期与应用和实践脱轨，甚至被戏称为应用型本科高校转型发展中的“黑洞”。基于此，本研究试图通过对应用型本科高校教师工作考核制度进行历史追溯和现状分析，以探究应用型本科高校教师工作考核制度的发展趋势与改进机制，促进应用型本科高校教师工作真正向应用转型。

一、研究背景

(一)教师工作转型是高校应用转型发展的关键

据调查统计，自1999年高校扩招以来，有大约三分之二的高职高专升格为新建本科院校。截至2018年底，我国共有新建本科院校702所，占同期本科院校(1243所)的56.48%。为促进该类院校的健康发展，教育部从2009年开始对新建本科院校进行合格评估，引导这批高校走地方应用型办学道路。随着合格评估的开展和新建本科院校向应用转型的推进，调查数据显示，100%的新建本科院校已经把办学类型定位于应用型本科”。加上一些老牌本科院校向应用转型，便意味着应用型本科高校已经成为我国高等教育的半壁江山，承担着半数以上高等教育人才的培养任务。如何提升应用型人才的培养质量，促进院校应用转型的顺利开展，直接关系着我国高等教育事业的发展。

1952年，艾森豪威尔将军任哥伦比亚大学校长，他在参加学校教授们为他举行的欢迎大会上表示，能够见到大学的“雇员们”万分荣幸。这时，拉比教授(1944年诺贝尔物理学奖获得者)站起来说:“先生，教授们并不是哥伦比亚大学的‘雇员’，教授们就是哥伦比亚大学。”③清华大学史上任期最长的校长梅贻琦亦曾指出，所谓大学，非有大楼之谓，乃有大师之谓。教师在高校发展过程中既承担科研创新重任，又肩负人才培养和社会服务职责，是高校的主体和核心，是人才培养质量和办学水平的关键。在各类大学排名指标体系中，与教师直接和间接相关的指标权重大都在45%以上。其中，泰晤士高等教育世界大学排名、校友会中国大学排名、美国新闻与世界报道世界大学排名、……

本书从新制度主义理论视角出发，基于“制度-环境-行为”和“行为-环境-制度”两条主线，围绕制度、社会结构与组织环境、行为主体三大中心及其相互作用，对应用型本科高校教师工作考核制度的变迁机制和运行现状进行探究。作者认为要实现应用型本科高校教师工作考核制度的变革与发展，必须统筹考虑外部的结构要素与内部的行为要素。就变革的外部路径而言，应推动高校分类发展，引导应用型本科高校特色发展，并完善教师权益保障制度、工资薪酬制度和职称评定制度等相关互补制度。就变革的内部路径而言，应加强顶层设计，突出“应用”特性；关注教师发展，增进人文关怀；均衡权利配置，提高制度公正性；增强制度供给，促进教师考核制度的完善。