我国应用型大学二级学院内部治理结构研究

史正东

男，1978年12月出生，浙江嵊州人，厦门大学教育研究院博士研究生，绍兴文理学院数理信息学院党委书记，副教授。长期从事高校管理、党建与思想政治教育实践和理论研究，主持《地方本科高校服务区域产业经济转型升级的路径及对策研究》等多项省部级课题，在《教育科学》《东南大学学报（哲学社会科学版）》《学校党建与思想教育》等核心刊物上发表论文10余篇，积极参与服务地方工作，主持横向课题10余项，指导学生获得第十三届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛乡村振兴实战赛“延安杯”全国总决赛一等奖等多项A类学科竞赛奖项。

第一章 绪论

第一节 研究背景与意义

第二节 核心概念界定

第三节 文献综述

第四节 研究设计

第二章 理论基础与分析框架

第一节 理论基础及其适切性

第二节 应用型大学二级学院内部治理结构分析

第三节 应用型大学二级学院内部治理结构模型

本章小结

第三章 应用型大学二级学院内部治理问题分析

第一节 应用型大学二级学院内部治理主体之间的问题

第二节 应用型大学二级学院内部治理存在的突出问题

第三节 应用型大学二级学院内部治理存在问题的原因

本章小结

第四章 应用型大学二级学院内部治理案例分析

第一节 应用型大学二级学院内部治理文本分析

第二节 应用型大学二级学院内部治理案例分析

第三节 应用型大学二级学院内部治理的模式及特征

本章小结

第五章 德国应用技术大学学院内部治理分析及启示

第一节 德国应用技术大学学院内部治理分析

第二节 德国应用技术大学学院内部治理的启示

本章小结

第六章 我国应用型大学二级学院内部治理的完善策略

第一节 建立实现多元共治的制度体系

第二节 创建反映互动关系的治理结构

第三节 搭建遵循应用逻辑的组织架构

第四节 打造彰显高效协同的运行机制

本章小结

第七章 研究结论与展望

附录1 ：调研函

附录2 ：访谈提纲

参考文献

第一章绪论

应用型大学是发达国家高等教育体系中的一种重要类型，承担着培养高层次应用型人才、开展应用型研究和服务经济社会发展的职责。进入21世纪后，我国应用型大学兴起并较快发展。我国应用型大学是在政府强力推动和市场相对乏力的环境中发展起来的，主要是通过转型而非新建大学来建设的。目前，我国部分应用型大学转型较为缓慢，建设成效不明显，迫切需要以其办学主体一二级学院内部治理为切人点，完善切合应用型大学特性的二级学院内部治理。

第一节研究背景与意义

大学治理是国家治理的重要组成部分，要围绕“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”,建立起具有中国特色的大学内部治理。我国的应用型大学如果按照传统的学科逻辑进行建设，难以实现其转型目标，亟须完善办学主体一一二级学院的内部治理，从而提高质量，形成办学特色。研究我国应用型大学建设问题，探讨其二级学院内部治理，不仅有利于丰富大学治理理论内涵，而且还对加快推进应用型大学转型发展具有重要的指导意义。

……

建设应用型大学，是时代赋予的历史使命。研究我国应用型大学二级学院内部治理结构优化的问题，对于推动我国应用型大学改革与发展，走出一条符合中国实际、彰显中国特色的内涵式高等教育发展之路，具有重要的现实意义。本研究基于笔者在应用型大学二级学院长期的教育管理工作实践，运用文献研究、调查研究、案例研究和比较研究等方法，以及等教育内外部关系规律、托代理理论、利益相关者理论和协商治理理论进行理性审视，提出应用型大学二级学院内部治理结构权力要素关系网络立方体模型，分析我国应用型大学二级学院内部治理结构的基本模式、主要特征和存在问题及原因，在借鉴德国和台湾地区等境外应用型大学学院内部治理结构经验的基础上，提出了完善我国应用型大学二级学院内部治理结构的策略。完善二级学院内部治理结构，促进应用型大学尽快实现转型发展的主要策略：完善大学章程，优化规章制度，建立权责明晰的制度体系；加强党委领导，重塑院长职责，实行合作治学，实现共享权力，创建科学合理的权力结构；建立扁平化的行政组织、应用型的教学组织、竞争性的科研组织，搭建应用逻辑的组织架构；完善决策机制、优化执行机制、改进监督机制，打造高效协同的运行机制。