渔业与震灾

序 天灾与人祸

1 认识危机

2 “次生人祸”

3 何为真正必要的“减灾”

4 仅有渔民的渔业难以为继

5 本书的构成

第一章 太平洋北海区的水产业与受灾地

1 第二次世界大战后的渔业成长

2 200海里专属经济区制度开始之后

3 挣扎在通货紧缩中的产地

4 是否出现过产地再生的预兆

第二章 受灾与损失

1 以往震灾后的复兴

2 据点渔港的海啸损失

3 人员伤亡

4 财产损失

5 悲惨中的槌音与构造重组、人祸

第三章 渔港与渔村

1 水产公共事业的变迁

2 三陆的渔村与渔港城市

3 渔村和城市——摆脱垂直结构

4 从作为社区的渔村角度思考复兴

第四章 复兴方针与相关预算

1 国家方针——东日本大震灾复兴构想会议

2 岩手县的方针——以渔协和市场为核心恢复“生计”

3 宫城县的方针——选择与集中

4 福岛县的方针——看不到未来

5 复兴相关预算

6 形成鲜明对比的岩手县和宫城县的渔业复兴方针

第五章 粮食基地构想和水产复兴特区

1 粮食基地构想登场

2 渔港集约化的问题点

3 欠缺熟虑的水产特区法的成立

4 渔业权与渔民自治

5 对资格和预防纷争对策的担忧

6 水产特区法制化后的动向——石卷市桃浦地区

第六章 水产业的恢复情况

1 渔业和养殖业

2 经营和雇用问题

3 水产加工业

4 渔港的恢复和渔村村落的去向

5 为何出现了恢复差距

……

第七章 动摇的渔业协同组合

第八章 媒体报道带来的灾害

第九章 放射性海洋污染和常磐的渔业

第十章 区域渔业的未来

终章 日本自然之中的渔业

渔法说明

后记

第一章太平洋北海区的水产业与受灾地

东日本大地震灾害对日本的渔业提出了什么问题?是否会催生出新的渔业形式呢?接下来的历史会给出答案吧。

那么，接下来的历史是始于东日本大地震灾害这样一个前所未有的事件吗?我认为不是。在空降的创造性复兴这一打击疗法中有让历史断绝的倾向，也出现了新加人渔业的个人或法人，但是只要复兴的主体大部分是在受灾地生活工作的渔民，接下来的历史也要靠背负着过往历史的渔民和水产业相关行业者来创造。

在本章，笔者想要溯源2011年3月11日之前的受灾地究竟如何，以渔业为中心大致梳理一下受灾地的发展轨迹。

受灾地，即指在东日本大地震灾难中遭受灾害的地区。单单因为地震引发的灾害影响范围就从东北的太平洋一侧直至关东圈，而海啸对水产业造成的灾害范围则从北海道一直延伸至冲绳，涉及范围极广。东北以外的地域也蒙受了巨大的灾害。太平洋北海区遭受了震源地海啸直击，面向这一海区的北海道太平洋沿岸部毋庸置疑，即便是位于太平洋中海区的纪伊半岛也遭受了不可忽视的灾害。三重县仅养殖业一项的受灾金额已超过40亿日元。

……

本书讲述了2011年东日本大地震发生后，日本东北常磐一带的村落面临的困境：渔业的发展在原本存在的从业人口老龄化，鱼资源减少，进口水产品竞争等问题之上，又面临着核辐射造成的海洋污染等，渔业社会濒临危机。作者在书中先是呼吁首先要认识并承认渔业社会面临的问题的复杂性，在这一认知前提下重视渔民、渔村以及传承了渔民“自治、参与、负责”精神的渔业协同组合(渔业协同合作组织，简称渔协)的“协同”力量。只有从业人员的劳动“人格”得到重视，地域的再生才能得以实现，要重视“人的劳作”，在唯经济论的现代社会，更应当积极探讨如何让“人的劳作”得以发展。