协同政府:流域水资源的公共治理之道
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全新
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作者王勇,李胜
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520365833
出版时间2019-06
装帧平装
开本16开
定价99元
货号9881064
上书时间2024-12-23
商品详情
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作者简介
王勇,男,1975年生,江苏淮安人,南京大学行政管理博士、温州大学法学院副教授、浙江省公共管理学会常务理事。主要从事跨域环境公共品供给机制、政府治理变革等研究。曾先后主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、中国气象局软科学项目等10多项研究课题。
李胜,男,江西财经大学法学院副教授,主持国家社科基金一项,发表学术论文十余篇。
目录
第一章 导论
第一节 问题的由来
第二节 流域水资源公共治理的地方政府协同机制界说
第三节 国内外相关研究综述
第四节 研究意义与可能的创新之处
第五节 主要内容与研究方法
第二章 流域水资源公共治理的地方政府协同机制缘起及类型:基于制度视界
第一节 背景溯源:“指标下压”型公共环境管理模式
第二节 流域水资源公共治理的地方政府协同机制:必要性及类型
第三章 协同何以可能:公共资源利他合作治理及其制度完善
第一节 利己主义思想下合作治理秩序的历史视野
第二节 人类的利他性及公共资源利他合作治理的层次
第三节 公共资源利他合作治理的博弈模型
第四节 公共资源利他合作治理的制度完善
第四章 流域水资源公共治理的地方政府科层型协同机制
第一节 流域管理机构
第二节 流域法治
第三节 政党领导与整合
第四节 可交易水权制度
第五节 河长制
第五章 流域水资源公共治理的地方政府市场型协同机制
第一节 文献回顾与分析
第二节 “权力分置”型跨界治理模式:两则案例
第三节 “权力分置”型跨界治理模式的市场机制逻辑
第四节 “权力分置”型跨界治理模式运行条件
第五节 三种跨界治理机制方案适用情形与相得益彰
第六节 义乌一东阳水权交易:流域水资源公共治理的地方政府市场型协同机制实践
第六章 流域水资源公共治理的地方政府府际治理型协同机制
第一节 流域公共协商机制
第二节 流域水资源公共治理政府间协作联盟
第七章 流域水资源公共治理的地方政府公共参与型协同机制
第一节 概念界定、文献综述与问题提出
第二节 公共参与型环保地方经验叙事:W市“五水共治”
第三节 生成逻辑:公共参与型环保何以运转?
第八章 我国跨行政区流域污染协同治理现实考察:影响因素及出路
第一节 跨行政区流域水污染的界定及协同治理的提出
第二节 跨行政区流域污染协同治理的影响因素
第三节 跨行政区流域污染协同治理的实现路径
第九章 走向“利益协调”型流域水资源公共治理模式
第一节 “包容性治理”指向的理念重塑
第二节 “利益协调”型流域水资源公共治理模式及其机制设计
参考文献
后记
内容摘要
本书聚焦我国严峻的流域水资源与水环境问题,并检讨与反思了它们的体制症结——“指标下压”型公共环境管理模式,强调应建立与完善流域水资源公共治理的地方政府协同机制,并借用博弈模型阐述了其必要性及可行性。
精彩内容
改革开放以来中国经济飞速发展,创造了令世人惊羡的奇迹。但也衍生了诸多棘手问题,其中之一即为深刻、严峻的流域水资源环境危机,本书分析认为,其后的体制症结主要在于体现整体性自然属性的流域通常被切段归属于若干行政区“分而治之”,在地方利益保护和机会主义行为主义趋势下,流域水资源保护因此易于陷入流域地方政府间各自为战乃至以邻为壑的“囚徒困境”,造成流域水资源枯竭的危险。为求解这一问题,需要透过制度视界,检讨传统“指标下压”型公共环境管理,进而引入地方政府间协同的公共治理之道。一是要构建科层型协同机制,经由流域管理机构、流域法治、政党领导与整合、可交易水权制度、河长制等途径,对于流域水环境治理的地方政府协同施以正式约束;二是市场型机制,通过权力分置与跨界公共资源使用权交易方式,以经济利益因素诱致流域水环境保护的地方政府间协同;三是府际治理型机制,包括一方面推动流域地方政府间自主交往、谈判,达成流域水资源保护共识或联合行动;另一方面鼓励流域区利益相关者与政府部门协商互动,型构流域水资源治理共同体。根本意义上,流域水资源公共治理,须扬弃“指标下压”型环境管理模式,走向“利益协调”型环境治理模式。
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