凉山少数民族地区扶贫队伍建设研究/凉山少数民族地区脱贫攻坚模式研究丛书

    第一节凉山扶贫攻坚基本情况

    凉山地区是我国最大的彝族聚居区，位于四川省西南部，幅员6．04万平方公里，包括16个县1个市(安宁河谷地区6县市为汉族和少数民族杂居区，大凉山区域10个县为彝族聚居区，木里县是全国仅有的两个藏族自治县之一)，包含340个乡(民族乡13个)、128个镇、15个街道办事处、135个社区、3724个行政村，有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族，总人口530．96万人，其中彝族人口占53．89％。1935年，中央红军长征过凉山，彝海结盟在中国革命史上写下光辉一页，成为党的民族政策实践的开篇典范。1950年，凉山解放；1952年，成立凉山彝族自治州；1956年，实行民主改革，进入社会主义社会；1978年，与原西昌专区合并成立新的凉山彝族自治州，州府设在西昌市。

    凉山彝族自治州是攀西国家战略资源创新开发试验区的核心区，清洁能源资源、生态旅游资源、绿色农业资源、民族文化资源、矿产资源等五大优势资源富集度高、组合性好，开发潜力巨大。这些优势资源为凉山州未来产业开发和经济发展奠定了坚定的基础。

    由于受资源禀赋、地理环境、区位条件和历史文化等因素的制约，凉山彝族自治卅I一直是经济社会欠发达地区。凉山彝族自治州是国家“三区三州”深度贫困地区之一和全国典型的深度贫困地区。由于自然、社会、历史等原因，生产力发展水平低下与社会发展进程滞后、落后发展基础与特殊社会问题、物质贫困与精神贫困等问题叠加交织，作为全国“三区三州”深度贫困地区之一，可以说是我国典型的区域性整体深度贫困样本之一。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是伴随着《国家八七扶贫攻坚计划》《中国农村扶贫开发纲要(2001一-2010年)》的顺利实施，扶贫事业取得了巨大成就。但由于我国经济社会发展总体水平不高，制约......