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作者郑鹏//熊玮
出版社中国经济出版社
ISBN9787513659789
出版时间2018-01
四部分类子部>艺术>书画
装帧平装
开本16开
定价69元
货号10110248
上书时间2024-12-19
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一、研究缘起与研究意义 (一)研究缘起与问题的提出 1.研究重点生态功能区的生态补偿问题源于党中央和国务院对生态文明建设重大战略问题的逐渐重视2007年,党的十七大首次把“生态文明”这一理念写入党代会报告,将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。2009年,党的十七届四中全会进一步将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等的战略高度,并称为新时期的五大建设。2012年,党的十八大将生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设共列为推进中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,并强调要将生态文明建设融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》突出强调了加快建立生态文明制度的重要性,并适时出台了一系列针对性很强的具体举措,生态文明建设的重心开始从理论和政策层面转向实践落地层面。2014年,党的十八届四中全会提出用最严格的法律制度保护生态环境,建立和完善有关生态环境方面的法律法规,促进生态文明建设。2015年4月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台,首次从整体层面明确了生态文明建设的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障机制,为全国的生态文明建设制定了时间表、任务书和路线图。2015年9月,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,该方案将现有碎片化的体制进行整合统一,是生态文明体制改革的顶层设计,是生态文明体制的“四梁八柱”,进一步明确了生态文明体制改革的基本方向和主要内容。为落实《生态文明体制改革总体方案》,相继出台了6个配套方案,包括《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》等,并推出包含“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”在内的一系列具体措施。2016年,中央多次聚焦生态文明建设议题,相继出台了《关于健全生态保护补偿机制的意见》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于构建绿色金融体系的指导意见》《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》《自然资源统一确权登记办法(试行)》《关于健全国家自然资源资产管理体制试点方案》《关于全面推行河长制的意见》《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》等一系列事关生态文明建设和环境保护的改革文件。2016年12月,中共中央办公厅和国务院办公厅印发《生态文明建设目标评价考核办法》,进一步从顶层设计上明确了对地方政府从评价、考核、实施、监督各环节的实施细则。这些文件和管理办法的出台,逐渐构建起了全方位的生态文明建设的体制机制,有力地保障了生态文明建设向纵深推进。2017年,党的十九大报告对生态文明建设开展了多方面的深刻阐述,如将建设生态文明提升为“千年大计”、将提供更多“优质生态产品”纳入民生范畴、提出要牢固树立“社会主义生态文明观”、提出要构建多种体系,统筹“山水林田湖草”系统治理、明确“控制线”和制度规范、采取各种“行动”、切实推进生态文明建设、设立“国有自然资源资产管理 ……
精彩内容
在国家生态文明试验区建设的大背景下,纵观国内外研究成果,尽管有关生态文明建设方面的研究越来越系统化和专业化,但遗憾的是,专门针对重点生态功能区生态补偿绩效评价与示范机制的研究相对较少。本书旨在贯彻落实党的十八大以来中央有关精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足中国国情和江西省省情,综合运用环境经济学、生态经济学、区域经济学等理论工具,采用归纳与演绎相结合、规范研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法,对江西重点生态功能区生态补偿的历程演变与基本事实进行了归纳和总结,并从理论和实证角度研究了江西重点生态功能区生态补偿绩效、演变趋势、驱动因素、示范机制。最后,本书提出了如何利用国家三大战略的重大战略机遇期,完善促进江西省重点生态功能区生态文明建设的政策取向。
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这,封底也太脏了吧……🙃