片区（区域）综合开发项目整体谋划与落地实操

朱静

中国政信(政务)研究中心专家，中国科学院地理科学与资源研究所生态系统生产总值(GEP)核算与生态文明研究实验室副研究员、中国中铁城市开发研究院外聘专家、江苏省生态环境厅EOD项目评审专家、北京中建科信管理咨询集团特聘专家，国和中能(上海)咨询策划有限公司创始合伙人，微信公众号“朱律的基建大观园”创始人。

基础设施投融资项目实战专家，专注地方基础设施投融资领域的重大项目谋划、投融资规划设计、项目运作模式、项目融资落地等，主导完成了100余起片区综合开发、城市更新、EOD、特许经营等项目的投融资规划及落地。在服务过程中，能依据最新国家文件精神依法合规谋划和包装项目，精于设计各类项目的投融资规划方案、交易结构、运作模式、回报机制及政府债务风险防范措施等，尤其在政府与社会资本合作合规性方面有着丰富的实操经验，能为政府依法合规谋划和实施项目当好参谋，为项目“可行、可融、可落地、可实施、防风险打下扎实基础。

近年来，发表有关片区综合开发、特许经营、EOD、基建投融资模式及合规实操等方面的原创文章100余篇，为各地政府及中央企业、地方国有企业等开展《基础设施投融资政策及模式分析》《现阶段片区综合开发整体谋划与有效实施要点》《EOD项目整体谋划与申报入库实操要点》《基建投融资合规与实操》《乡村振兴产城融合实务操作》等专题讲座近百场。

著有专著《政府(实施机构)PPP项目实务操作指南》《PPP与法律咨询》《片区开发合规要点与实操指南》，在基建投融资、片区综合开发、乡村振兴产城融合、EOD、特许经营等领域有着丰富的理论及实操经验。

联系方式:18805200166。

第一篇片区综合开发总则

第一章片区综合开发核心知识

第一节片区综合开发基本知识

第二节片区综合开发核心要素

第二章片区综合开发实操

第一节片区开发，如何实现“不过度依赖”土地出让金

第二节现阶段片区综合开发有效实施路径

第三节地方政府谋划片区综合开发类项目应把握的要点

第四节“新政”视角下“生态环境导向”的区域综合开发实施要点及难点

第五节片区开发“一二三级联动”模式

第六节片区综合开发合规要求

第三章片区综合开发与 PPP新机制(特许经营)

第一节特许经营相关知识要点

第二节特许经营实务问题

第三节特许经营案例

第四章片区综合开发与政府(隐性)债务风险防范

第五章片区开发项目风险识别及防控

第一节片区开发项目风险管理现状

第二节片区开发项目存在的主要法律风险

第三节片区开发风险防范建议

第六章片区综合开发案例

附录

附录1国家发展改革委投资司有关负责同志就《关于规范实施

政府和社会资本合作新机制的指导意见》答记者问

附录2部分政策文件要点

附录3相关政策法规文件目录(2022年以来)

第二篇片区(区域)综合开发项目谋划

173第一章片区(区域)综合开发项目整体谋划思路及实务操作

第一节项目谋划现状及政策背景

第二节项目整体谋划思路、谋划要点及实务操作

第二章片区(区域)综合开发项目谋划

附录可申报中央预算内资金的37个领域

第三篇EOD 模式与片区综合开发

第一章EOD 相关知识

第一节 EOD 基础知识

第二节EOD核心要素

第二章EOD 模式项目实操指南”

第一节EOD 项目申报人库及实施流程

第二节统筹谋划 EOD 项目应把握的要点及关键

第三节“金融支持”视角下的EOD 项目包装与谋划

第四节如何编制一份“完美”的EOD 模式项目人库实施方案

第五节EOD 项目的合规与实操要点

第六节 EOD项目的“人库”与“落地”

第七节 EOD 项目如何实现成功“落地”

第三章EOD案例

附录EOD相关政策法规目录

……

第四节发行资产支持专项计划(商业票据)

第五节作价人股

第六节其他盘活方式

附录存量资产盘活政策法规目录

第七篇生态产品价值实现机制

435第一章“生态产品价值实现”知识要点

第一节“两山理念”发展历程及伟大意义的认识

第二节生态产品价值实现基础知识

第二章生态产品价值实现案例

附录《生态产品价值实现》政策法规目录

本书将从“片区综合开发总则”“片区综合开发分则”两大部分展开，通过片区综合开发基础知识问答、疑难问题解答、实务问题分析、典型案例解析、最新政策解读等方式，向读者阐述片区综合开发的核心要素、实务问题解答、合规要求、政策要义、片区综合开发与政府债务风险防范，以及片区综合开发各环节实务操作要点。同时，对以片区综合开发模式实施的城市更新、乡村振兴、EOD、生态产品价值实现机制下的生态资产运营开发、存量资产盘活等不同项目的实操及应用进行详细解析。多角度多元化的理论知识及实操内容，定能让广大读者感受到“教科书”的感觉。