工伤及社会保险纠纷101问

  第一章工伤第一节工伤认定标准．  职工在参与生产和经营过程中，可能会因为某些事故受到一定的伤害．并产生受伤、残疾、职业病甚至死亡的后果。为了确保受伤害的职工获得及时充分的救治，也为了降低用人单位在面对工伤事故时将要承担的经济成本，我国建立了工伤保险制度。工伤保险制度的功能还体现在分散社会化生产中的固有风险，稳定生产秩序，促进经济发展。

  工伤保险纠纷常涉及三方，即工伤认定行政机构、职工、单位。因工伤不是单纯的经济纠纷，所以是否构成工伤不允许职工与单位自行约定，只能依据现有法律法规进行确认。目前我国法律体系中作为工伤认定标准的法律为《工伤保险条例轧在《工伤保险条例》中，对工伤的认定存在两种，分别是“认定为工伤”和“视同工伤”，这两种认定的后果同样都是工伤，在享受待遇上没有太多区别。

    我们认为“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”属于工伤认定的基本条件。而“工作时间、工作场所、工作原因”就是通常所称的“三工原则”。在大多数工作中，所谓“工作时间、工作场所、工作原因”是比较明确的，但我们仍需要考虑一些特殊工种和特殊工作形态，比如有些工作需要来往于多个不同的工作场所，来往过程中的必要途经地点，也应当认定为工作场所。有些工作，例如销售工作没有明确的上下班时间，只要在处理销售任务的时候都应当认定为工作时间。

    在“三工原则”的基础上，工伤保险制度又有一些延伸，将“工作时间”延伸到“工作时间前后”，将“工作原因”延伸到“预备性及收尾性工作”，这样就产生了工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作时受到事故伤害的也应当认定为工伤的规定。例如在特定行业中，正式开始工作之前需要穿戴工作或防护用具，在工作完成后叉可能需要进行清洗清洁工作。这些预备性或者收尾性工作与正常的工作任务有直接关联，因此同样也符合工伤认定的条件。在实际案例中，这种对预备性或者收尾性的工作的解释也有扩展的可能，比如因为在工作之前，或者在之后会有吃饭、上厕所等活动，这些活动有时会被认为是工作的必要延伸，部分案例也会把这种情况下因事故产生的伤害认定为工伤。当然，这样的认定还存在一定的争议，可能会产生行政诉讼并最终被否决；或者原本这些情况没有被认定为工伤，最后又通过诉讼的方式最终扭转。总之，这种非典型性的延伸只是有被认定为工伤的可能。

    对于工作原因受到的伤害，法律制度中也有一定的延伸，主要体

........