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应急科技创新在社会治理中的应用及发展

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广东广州

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作者张鼎华

出版社华南理工大学出版社

ISBN9787562363057

出版时间2019-04

装帧平装

开本16开

定价78元

货号10810218

上书时间2024-12-13

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商品详情

品相描述：全新

商品描述: 作者简介
    张鼎华，华南理工大学公共管理学院，副教授、硕士研究生导师；华南理工大学地方治理研究中心副主任；华南理工大学-代尔伏特理工大学城市系统研究中心研究员；入选教育部骨干教师培育计划，清华大学公共安全研究院高级访问学者。

目录
1  城市公共安全风险阐述
  1.1  城市公共安全综述
  1.2  城市公共安全风险阐述
2  城市公共安全相关理论及技术
  2.1  公共安全“三角形”理论模型“4+1”方法学
  2.2  多维情景空间方法
  2.3  深度学习
  2.4  强化学习
  2.5  区块链技术
  2.6  本章小结
3  城市电力系统公共安全风险评估
  3.1  城市电力公共安全阐释及因子分析
  3.2  城市电力系统公共安全风险评估体系构建
  3.3  案例分析——惠州市电力系统公共安全风险评估体系
  3.4  本章小结
4  灾害情景下城市电信系统的协同应急管理及风险评估
  4.1  电信系统灾害事件应急管理现状及存在问题
  4.2  灾害情景下电信系统协同应急管理的“三角形”建模及其风险评估
  4.3  电信系统的协同应急管理体系的完善
  4.4  本章小结
5  城市食品安全突发事件应急管理研究
  5.1  广州市食源性畜禽产品质量安全突发事件应急管理研究
  5.2  基于区块链的广东省肉类蔬菜溯源体系建设
  5.3  广东省食品安全突发事件应急处置体系
  5.4  本章小结
6  基于情景链视角的社会安全事件应急对策研究
  6.1  基于情景链视角的群体性暴乱事件分析模型构建
  6.2  案例分析——运用扎根理论法
  6.3  基于人工智能的群体性事件的预测与演化
  6.4  本章小结
7  沿海城市生命线系统风险分析与安全规划
  7.1  广东省沿海城市生命线系统风险环境特点分析
  7.2  广东省沿海城市生命线系统风险发生机制分析
  7.3  广东省沿海城市生命线系统安全规划现状和问题
  7.4  完善广东沿海城市生命线系统安全规划
  7.5  本章小结
8  案例分析——广东省茂名市典型自然灾害场景集构建及应对方案
  8.1  茂名市区域环境风险分析
  8.2  茂名市电力系统风险发生机制分析
  8.3  茂名电网“情景一次级情景”分析
  8.4  基于情景的应急管理分析
  8.5  本章小结
9  前沿成果介绍
  9.1  基于“情景-应对”的第二代国家应急平台研究项目
  9.2  社会治理大数据平台
  9.3  基于大数据平台的现代治安防控体系
  9.4  城市安全空间构建理论和城市生命线安全运行监测系统
  9.5  本章小结
10  构建城市应急产业科技创新体系
  10.1  应急管理的相关法律法规、政策和行政管理制度
  10.2  城市应急产业科技创新体系
  10.3  应急科技产业技术路线图
附录
参考文献

内容摘要

1  城市公共安全风险阐述
1．1  城市公共安全综述
1。1．1  城市公共安全概念
城市公共安全是指城市中的安全问题，是城市问题与安全问题的耦合。由于城市和安全问题的复杂性、交互性，城市公共安全成为复杂系统问题，具有脆弱性、社会敏感性和影响广泛性。城市公共安全的内涵分为广义和狭义两个方面，广义上的城市公共安全是指非特定的大部分城市成员的财产、健康以及社会生产生活的安全，即城市中的社会成员自身和环境所有方面的安全。狭义上的城市公共安全是指整个城市的治安安全。
本文所指的“城市公共安全”实际是指广义上的城市公共安全，本文重点研究维持城市正常运转，与生产生活密切相关的城市公共安全问题，诸如维持生命线运行、保障高危生产用户、突发事件应对等。
1。1．2城市公共安全结构
1．自然安全
自然灾害是传统意义上的影响城市公共安全的重要因素，突发事件如地震、洪水等灾害将导致整个城市的公共安全遭受致命的打击。保障城市公共安全必须具有一定的抵御自然灾害的能力，能够妥善处置突发性的自然灾害事件，才能保障城市生产生活秩序安定有序。
2．经济安全
经济是整个社会中政治和文化的基础，城镇的形成前提是具有有序的经济秩序与稳定的经济环境。
3．社会安全
社会安全主要包括：公共突发事件，对公共突发事件的妥善处置是保障社会公共安全的必要条件；生产安全，包括劳动生产中的人身、设备和环境安全、道路交通安全等；城市生命线的安全，指城市的公共基础设施功能安全，这是保证城市安全生活的基础条件。
1．2城市公共安全风险阐述
1。2．1  城市电力系统公共安全风险
安全是人类在生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。安全是免除了不可接受的损害风险的状态。安全的保障是人民正常生产生活的必要条件，也是维持社会正常运转的基本要求。人的安全需求包括满足生存条件，保障生命安全，维护财产隐私和处理突发事件等。而对于整个城市而言，安全既包括保障所有社会成员个体安全，也包括城市功能机构的安全和稳定，因而具有更为广泛的安全需求。电力系统作为城市重要的基础生命线，是社会发展的重要基础，也是维持城市正常运转的根本。如果重要区域供电中断或者发生大面积停电事故，可能会导致其他生命线系统功能缺失等一系列连锁反应，最终将在经济上造成巨大的损失、政治上造成恶劣的影响，进而危及社会公共安全，整个社会都可能会陷入瘫痪状态。
本章首先阐述城市公共安全的概念，并定义城市电力系统公共安全内涵，辨识城市电力系统可能导致的公共安全风险。
电力系统是由发电厂、送变电线路、供配电所和用电等环节组成的电能生产与消费系统。它的功能是将自然界的一次能源通过发电动力装置转化成电能，再经输电、变电和配电将电能供应到各用户。城市电力系统主要指的是在城市区域内电力网络与电力用户组成的系统，它作为城市生命线系统的组成部分，为城市用户提供电力基础服务。本书中，城市电力系统公共安全风险主要指，因灾害要素引起的电力系统设备故障或者供电可靠性降低，从而引发电力供应中断，若应急准备不足，将造成用户经济损失和社会秩序混乱的严重后果。
近年来，国内外发生多起电力安全事故事件，造成严重后果和较大社会影响，引起了国内外广泛关注。城市电力系统所面临的公共安全风险主要有以下几个方面。
1．电力供应中断的风险
(1)自然灾害导致的大面积停电风险。2016年因自然灾害导致严重故障的事件多次发生，其中14号台风“莫兰蒂”对某地区电网造成严重损失，6座220 kV变电站以及多座110 kV变电站全停。由于电网输送通道长时间、全天候极限运行，系统抵御自然灾害的能力减弱。台风、山火、凝冻等自然灾害若超过设防标准，可能会造成多个设备同时跳闸、地区电网全停或者重要枢纽变电站全停，从而可能导致大面积停电。
(2)设备运行安全风险。设备制造质量不良，“人口关”把关不严，导致设备投运后发生故障，影响电网安全可靠运行。增量设备资产质量存在问题，投运数年内设备故障、缺陷高发，存量设备品类多、型号多导致物流运维成本激增，“批次性”缺陷时有发生，如高压电缆附件制造质量不良、GIs设备制造不良、支撑绝缘子存在气孔裂纹等，设备质量问题可能存在直接导致设备损坏和负荷损失的安全风险。架空输电线路、变电站、配电台区长期暴露在自然环境中，存在风险点多面广、防控难度大等特点，线路、电缆保护区内的大面积高秆作物、违章建筑、违章跨越施工、盗窃破坏、山火等外力破坏事件呈上升趋势，严重威胁输电线路安全稳定运行。  2．危害公共安全的事故风险  (1)输配电线路交叉跨越公共区域风险。输配电线路跨越交通要道、临近加油站及城中村等电网设施发生断、掉线故障，将可能影响交通安全及加油站、城中村消防安全。跨越铁路、高速公路及通航河流输配电线路发生断、掉线等故障，将可能影响铁路、高速公路及通航河流的交通安全。
(2)重要区域停电造成不良社会影响的风险。城市电力系统承担的保供电用户和区.....

精彩内容
    本书借助灾害系统论、公共安全“三角形”理论模型等应急科技理论，将自然灾害、城市电力、电信等城市生命线系统，食品安全和群体性社会安全突发事件，串成一个复杂系统，对其建模分析，在此基础上结合区块链、人工智能等现代先进科技手段给出应对策略和工程解决方案，并介绍第二代国家应急平台、社会治理大数据平台等当今公共安全和应急管理领域的最新研究成果。同时在本书的最后，从应急产业扶持政策体系等7个维度分析了我国以及广东省的城市应急产业科技创新体系；并详细分析自然灾害应急、电力和群体性事件三个主体的相关政策，总结了应急管理的法律法规、政策和行政管理制度的创新决策分析，给出了制定广东省应急科技产业技术路线图的基本流程和思路以供参考。

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