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电费风险防范与清欠

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作者姜力维

出版社中国电力出版社

ISBN9787512314566

出版时间2011-10

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定价48元

货号11184891

上书时间2024-12-01

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品相描述:全新
商品描述
作者简介
姜力维,全国电力系统企业管理/培训专业讲师、高级培训师、高级工程师、注册安全工程师、企业法律顾问。山东大学工学学士、香港高级工商管理学院MBA,在电力企业从事管理和培训二十多年。
主讲电力企业法律风险防范系列课程、电力法律法规实务系列课程、供电服务营销系列课程和工矿(电力)安全生产管理系列课程。
服务过国家电网、河南电力、四川电力、广西电力、山东电力、蒙西呼市电力、中国华能伊敏发电、西安咸阳供电、东北赤峰供电、广东阳江供电、湖南张家界供电、浙江台州供电、山东青岛供电等全国多家电力企业。在电力企业法律法规、风险防范和安全生产等方面理论精道,经验丰富。
联系电话:0532-80810956电子信箱:jzishan@163.com

目录
第一篇 电费拖欠现状与原因
积云生雨,因火成烟。
第一章话说电费/2
第一节电费/2
一、电费交纳/2
二、关于交纳电费的法律法规 /3第二节电费印象/4
第二章欠费状况/6
第一节欠费现象/6第二节欠费手段多样/8
一、隐匿、转移财产、放弃债权或低价转让财产/8二、借企业改制逃避交费/9

第三章欠费原因/16第一节观念错误/16一、对电能的物理认识/16

二、供电企业的公用性/17三、电能是国家的/17第二节法律滞后/18
一、电能赊销,先用电、后付费/18二、关于电费违约金的规定/19三、逾期交费停电的规定/20四、欠费时间分析/20
第三节供电企业服务瑕疵/21一、服务意识淡薄/22
二、个别供电员工服务质量低、技能差/22第四节经营不善与恶意逃避/24一、经营不善/25
二、恶意逃避/25
第五节供电企业电费管理差距/29
一、电费管理人员职业道德素质、服务质量问题/29二、法律意识淡薄/32三、电费管理跟不上/33四、技术落后/36
第二篇电费风险防范
居安思危,思则有备,有备无患。——《左传·襄公十一
第四章制度建设
第一节组织制度/38
一、成立电费管理组织/38二、电费管理组织的结构/41三、电费管理组织的运行/42第二节责任制度/43一、电费管理差错/44二、电费管理的责任/46三、制度的执行力/47

第三节监督与奖惩制度/48一、内部监督/48
二、社会监督/49
第五章流程控制/50第一节业务扩充/50一、业务扩充与流程图/51
二、业务扩充各环节对电费回收的影响/52三、立户归档/55
第二节抄核收/56
一、抄表/56二、电费核算 /57三、电费回收/59第三节变更用电/60一、变更用电/60
二、变更用电对电费回收的影响/61第四节客户信息管理/69一、客户信息档案的建立/69一、客户信息变更与管理/70三、风险防范/71
第五节客户信用分类与风险预警/71一、信用/71
二、大客户的分类/72
三、建立客户信用评级体系/72四、风险防范
第六章技术升级
第一节安装预付费电能表/75一、预付电费热点讨论/75
二、怎样推广安装预付费电能表/80三、预付费电能表的管理与服务/82

五、停电催费引发的诉讼处理/201第二节电费违约金制度/204一、电费违约金/204
二、电费违约金的法律法规 /204三、电费违约金的法律讨论/205四、适用电费违约金时的注意事项/205第三节代位权/210一、代位权的含义/210
二、在供用电合同履行中代位权发生的条件/211三、供电企业行使代位权的注意事项/212第四节抵销权/213一、抵销权的定义/213二、抵销权的种类/214
三、法定抵销权与约定抵销权的区别/214四、抵销权在电费清欠中的应用/214五、运用抵销权时的注意事项 /215第五节支付令/216
一、支付令的法律规定/217二、支付令的含义/217三、申请支付令的条件/217
四、供电企业申请支付令的注意事项/217第六节偿还电费协议公证/218一、公证的概念/218
二、经过公证的协议的法律效力/219
三、偿还拖欠电费协议进行公证的注意事项/219第七节债转股/220一、两种债转股/220
二、债转股的有关政策法规/220三、债转股的法律冲突/221四、债转股的其他负面效应/221第八节仲裁/222
一、仲裁/222
二、申请仲裁应注意的问题
三、仲裁与督促程序的冲突

第九节起诉/227
一、民事诉讼与审判/228二、收集好证据/229三、起诉欠费客户的注意事项
四、起诉的措施与策略/231第十节破产企业欠费回收/237一、新《破产法》的亮点/239二、企业破产的启动/241三、正确及时地行使债权人的权利
四、破产企业欠费回收的注意事项
第十一节改制企业欠费回收/248一、掌握信息,及时维权/248二、各种改制企业的债务承担 /248
参考文献 /252



内容摘要
话说电费

居民上街买菜,接到菜就会自觉地掏钱付账。有时钱不凑手暂时赊买也会尽快主动还账。这说明什么呢?人们还是明白购买东西是应该付钱这个千百年的常识。为什么就不愿意交纳电费呢?在道理上还是不太明白,还存在许多误区,诸如,电是看不见、摸不着的东西,不知道是怎样生出来的,电能价格是如何定出来的,公用行业的东西也要付钱吗?等等。这说明让全国用电客户进一步认识电和电费,还有待于供电企业坚持不懈,努力宣贯电和电费的产生、价格和相关的政策法律法规。

第一节电费

电费,就是购买电能所花的费用。购买电能的客户似乎没有经过购买的过程,因为这当中没有看货验货、讨价还价的过程,也没有看衡量器的机会,更无选择卖家的余地。交多少费用全然听凭一纸通知,自然就有些纳闷。

一、电费交纳电能是经过发、输、配、售多个生产经营环节才安全地送到客户的用电地点,其间诸多艰辛用户是看不到的。用户体验到的只是有了安全可靠的电能,可以沐浴在绚丽的灯光中,聆听美妙的音乐,享受精彩的电视画面,或者到自己的生产经营场所,去欣赏机器的转动、流水线的运作……对于他们享受的这一切,或许并未与有使用价值的商品——电能联系起来。然而,对电力企业就大大不同了,历经发、输、配、售多个生产经营环节辛苦经营的成果的最终体现就是,依法足额按时回收电费。供电、收费这些环节主要由供电企业来完成。这些环节的工作,直接影响到供电企业的经济收入,关系到供电企业能否及时足额回收电费;供电企业能否及时足额向国家上缴利税;供电企业能否取得扩大再生产的积累资金;供电企业能否提高和改善企业员工的物质文化生活水平。当然,供电企业依法及时足额回收电能产品的

收入——电费,并做好统计,尚可为供电企业的经营决策提供可靠的统计数

据。特别是在电力体制改革的大趋势推动下,以市场为导向,应用现代化管

理和技术,提升优质服务水平,强化电费回收管理,大幅提升企业效益和社会效益乃刻不容缓之举。

电费交纳应该是一个很熟悉的词了。不必说城市,20世纪70年代末,在全国范围内的农村三大会战之一就是电力会战,会战取得胜利之后,到80年代,企业和大部分城乡居民就开始享受到黑夜的“太阳”了,电费交纳也从此产生了。扳指算来,已有30个年头了。只是那时候,村电工在村委会的喇叭上一阵呼吁,就坐台收费。现今,这种方式不灵了。于是催生出花样百出的收费方式,划拨、托收、预付费电能表、IC卡电能表、POS机刷卡、委托代理制等,不一而足。电费回收何以用上十八般武艺?当然是科技进步,为提高效率而为之,可是也不能排除因电费回收的千难万险。

二、关于交纳电费的法律法规

中国自古有言,国有国法,家有家规,没有规矩,不成方圆。自1996年4月1日《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》)这个“法”实施以来,大大小小的“规”也相继出台了,称之为“一法、三条例、一规则、四办法”。一法:《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》);三条例:《电网调度管理条例》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》;一规则:《供电营业规则》;四办法:《供用电监督管理办法》《供电营业区管理办法》《用电检查管理办法》《居民用电家用电器损坏处理办法》。这些规矩对电费交纳做出了明确、细致的规定。

《电力法》第三十一条第一款规定,“用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量,以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。”第三十三条第三款规定,“用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,按时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责,应当提供方便。”

《电力供应与使用条例》第二十六条第一款规定,“用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力、电量,以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。”

第二十七条规定,“供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的……



精彩内容

  供电企业电费回收是供电营销的主要工作,既是营销成果的体现,也是供电企业的一大难题。《供电企业常见法律风险防范与处理丛书:电费风险防范与清欠》以法律风险防范和处理为主干,辅之以管理和技术措施,分三篇从欠费状况根源、防范措施和清欠手段方面展开行了深入细致的理论分析,并因地制宜给出恰当的案例实践,通过评析、启示等方式立体解读案例,使读者对论述内容有全面透彻的把握,以指导和帮助供电企业营销人员的电费风险防范和清欠工作。     
  《供电企业常见法律风险防范与处理丛书:电费风险防范与清欠》适合供电企业营销人员、电力营销法律工作人员阅读并实践,也是执业律师和法律工作者不可或缺的一本案例实、理论与实务操作相结合的解决电费欠收纠纷的参考书,还可作为电费管理实用培训教材。

  姜力维,全国电力系统企业管理/培训专业讲师、高级培训师、高级工程师、注册工程师、企业法律顾问山东大学工学学士、香港高级工商管理学院MBA,在电力企业从事管理和培训二十多年。     
  主讲电力企业法律风险防范系列课程、电力法律法规实务系列课程、供电服务营销系列课程和工矿(电力)生产管理系列课程     
  服务过国家电网、河南电力、四川电力、广西电力、山东电力、蒙西呼市电力、中国华能伊敏发电、西安咸阳供电、东北赤峰供电、广东阳江供电、湖南张家界供电、浙江台州供电、山东青岛供电等全国多家电力企业。在电力企业法律法规、风险防范和生产等方面理论精道,经验丰富。

丛书序     
前言     

     
第一篇 电费拖欠现状与原因     
第一章 话说电费     
第一节 电费     
一、电费交纳     
二、关于交纳电费的法律法规     
第二节 电费印象     
第二章 欠费状况     
第一节 欠费现象     
第二节 欠费手段多样     
一、隐匿、转移财产、放弃债权或低价转让财产     
二、借企业改制逃避交费     
第三章 欠费原因     
第一节 观念错误/l     
一、对电能的物理认识     
二、供电企业的公用性     
三、电能是国家的/l     
第二节 法律滞后     
一、电能赊销,先用电、后付费     
二、关于电费违约金的规定     
三、逾期交费停电的规定     
四、欠费时间分析     
第三节 供电企业服务瑕疵     
一、服务意识淡薄     
二、个别供电员工服务质量低、技能差     
第四节 经营不善与恶意逃避     
一、经营不善     
二、恶意逃避     
第五节 供电企业电费管理差距     
一、电费管理人员职业道德素质、服务质量问题     
二、法律意识淡薄     
三、电费管理跟不上     
四、技术落后     

     
第二篇 电费风险防范     
第四章 制度建设     
第一节 组织制度     
一、成立电费管理组织     
二、电费管理组织的结构     
二、电费管理组织的运行     
第二节 责任制度     
一、电费管理差错     
一、电费管理的责任     
二、制度的执行力     
第三篇电费清欠

  《供电企业常见法律风险防范与处理丛书:电费风险防范与清欠》:     
  一个员工的素质固然取决于他的判断力和处理问题的能力。但是判断力的高低,处理问题的能力大小有赖于对知识的运用,要运用知识就必须具备知识。那么,供电企业的营销人员需要具备哪些知识呢?     
  一、法律、经济知识     
  1.法律知识     
  法律知识与催款关系十分密切,因为催款本身就是一种民事法律行为,可以说,没有法律知识根本无法实施催款行为。法律知识应该是催款人员必备的基础知识,虽然说催款是合法的,是受到法律保护的,但是法律对催款的保护不是无条件的、的,而是有条件限制的。只有具有法律知识的催款人才能时时将自己的行为置于法律的保护伞下,有理有据地同债务行交涉,直到债务人同意迅速履行债务为止。     
  另外,有些债务人不按期履行债务是有意想拖欠甚至想赖债的,碰上这种人仅仅是晓之以理往往是办不成事的,懂得法律知识的人在这种情况下就会根据法律条款灵活、变通地同债务行不慌不忙的周旋。尤其是我国的《民法通则》、《民事诉讼法》、《合同法》、电力法律法规等法律文典的内容、具体条款,催款人应当熟悉,能背诵。熟悉了这些法律、法规、可以给催款人带来很多方便,使催款人少走许多弯路。     
  2.经济知识     
  从某种角度上讲,债务往来大多数都是经济往来或者金钱往来,因此掌握一定的经济知识对催款人来讲实际上多了一种催款手段和方法。对资本、成本、流动资金、利润、效益等基本经济常识应了如指掌,还能够看懂资产损益表、资产负债表等会计报表。这样,在和债务人沟通时更能达到晓之以理的效果。譬如,当你知道债务人企业主打产品的单耗,就可以帮助债务人估算出产品的成本,根据销售价就可以知道债务人的产品利润,不至于当债务人叫苦不赚钱,没钱还债时而无言以对。从经济学上讲,你还可以告诉客户,因为拖欠电费,供电公司可能要付出三个成本:一是持有应收账款的机会成本,货币是有价值的,它表现为可以购买原材料和固定资产等劳动资料和劳动对行投资活动或投资于证券市场为企业创造价值;二是应收账款的管理成本,在管理应收账款的同时,相应的要发生一些费用支出;三是应收账款的坏账成本,现实生活中,应收账款的收回是难以实现的,应收账款的存在不可避免的要发生坏账损失。     
  市场经营管理、市场销售、市场采购等方面的知识对催款人催款都可能有帮助。因为催款人本身就要时刻注意市场的变化,注意收集市场的各种信息,只有这样,在关键时刻,催款人才可能正确地维护债权人的利益。     
  ……

  供电企业收费难     
  亲爱看客莫释卷,耐心仔细往下看,     
  有些事情道不明,请您不吝作评判。     
  购物付费是常理,电能商品不一般。     
  欠费原因很复杂,内因外因都呈现。     
  误解公用即免费,缺乏商品消费观。     
  经营不力缺资金,善意欠费无力还。     
  改制破产猫腻多,逃脱电费借机缘。     
  服务差错起纠纷,抵制交费作手段。     
  电费久拖疏于管,皆因法律意识淡。     
  日积月累债如山,天文数字千千万。     
  自古交易利均沾,一手货物一手钱,     
  电能消费“三同时”,供电法规遗后患。     
  公用行业为大众,后交费用先用电,     
  欠费一月乃法定,停电催费程序严。     
  是是非非与评说,精彩演绎在里边,     
  管理技术加法治,帮你解决电费难。     
  未雨绸缪除隐患,加强管理早防范,     
  组织责任要明确,内外监督须健全。     
  严把业扩抄核收,流程控制为主线,     
  信息管理跟得上,风险预警会超前。     
  技术升级要投资,远程抄收很灵验,     
  优质服务带收费,管理创新居。     
  依法约定违约金,慎签合同严把关,     
  运用担保保履行,行使不安抗辩权。     
  营销员工要磨炼,百折不挠意志坚,     
  学和法律,催费技巧要熟练。     
  电费回收都关心,全员营销新观念,     
  部门协作要强化,团队精神要彰显。     
  停电催费要慎用,耽误生意惹风险,     
  程序时限有失误,当心诉你到法院。     
  判罚送电又赔偿,损害形象丢颜面,     
  坚持电费违约金,协商一致立条款。     
  客户债权已届期,依法行使代位权,     
  互负债务两抵销,约定法定合规范。     
  非讼程序支付令,简易省钱且方便,     
  交费协议做公证,依法具有执行权。     
  欲行诉裁细准备,证据确凿是关键,     
  对簿公堂逼梁山,关系破裂伤情感。 &nbs

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