拉美研究论丛:第一辑

特约嘉宾

徐世澄｜拜登对拉美的政策延续和变化

拉美政治生态

陈岚｜二十国集团中的拉美 ：议程、遵约和分歧

卡洛斯·弗朗哥·吉尔｜委内瑞拉政府在促进金融改革方面的政治作为和不作为（1989-1994年）

张禄博｜拉美政治生态学研究述评

中拉经贸合作

宋海英 林丹妮｜阿根廷牛肉在中国市场的竞争力分析

吕宏芬 王阳 李欣琪｜中国对拉美七国直接投资的贸易效应研究

唐洁｜中国与拉美服务贸易的现状及未来

——以巴西为例

白文静 林春秀｜中国对墨西哥直接投资的风险研究

中拉文明互鉴

李晨光 Jesús Paniagua Perez｜船员·商人·理发师：美洲早期华人移民的身份考证（1565-1700年）

刘冬｜阿里巴巴集团海外传播的困境与对策

——以墨西哥消费者保护署舆论批评危机为例

蒋艳｜论城市居民对营造城市休闲文化氛围的影响

——以布宜诺斯艾利斯为例

刘广璐｜中国政治理论文献西班牙语翻译及其在拉丁美洲西语 的传播

拜登对拉美的政策延续和变化

特朗普在四年任期内，只到访阿根廷一个拉美国家，特朗普于2018年11月底12月初到阿根廷参加G20峰会。特朗普甚至还缺席2018年在秘鲁召开的第8届美洲峰会，这是美国总统首次缺席美洲峰会。而拜登在任副总统（2009-2016年）期间，曾13次访问拉美国家，应该说，他对拉美的情况要比特朗普熟悉得多。拜登延续特朗普对拉美的政策，主要反映在

以下方面：（1）与特朗普一样，拜登仍认为拉美是美国的后院和可靠的盟友，但拉美依然不是美国外交的重点。（2）继续打压拉美左翼政府，继续对委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜等拉美左翼政府进行封锁和制裁。（3）继续重视发展与邻国墨西哥的关系。（4）继续奉行“新门罗主义”，阻挠中国与拉美关系的发展。

拜登与特朗普对拉美具体政策的不同之处，主要反映在以下方面：（1）在人权、民主、反腐等问题上对一些拉美国家施加更大的压力，更多使用“软硬兼施”“胡萝卜加大棒”的手段。（2）拜登更加关注与中美洲，特别是与“北三角”（洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉）三国的关系。（3）在移民问题上，强调从源头上解决非法移民问题，着手进行移民改革。（4）在委内瑞拉问题上，不再强调军事干预和武力威胁。（5）增加对一些拉美国家援助的力度。

2021年5月4日，美国副总统哈里斯称，拜登对拉美的新政策是要使美国继续在拉美保持霸权地位，其重点是移民问题、反腐、促进民主、建立好的政府、安全和繁荣、加强美国的影响。①

拜登政府主管拉美的主要官员

拜登就任总统前夕和就任总统后，先后任命了主管拉美事务的主要官员。

1月8日，当选总统拜登任命哥伦比亚裔胡安·塞瓦斯蒂安·冈萨雷斯（Juan Sebastian Gonzalez）为国家安全委员会拉美事务部高级主任，冈萨雷斯曾任奥巴马任内美国国务院拉美事务助理国务卿、时任副总统拜登的特别助理。①

3月22日，拜登政府任命洪都拉斯裔、奥巴马任内国家安全委员会西半球事务特别助理里卡多·祖尼加（Ricardo Zúniga）为美国政府北三角（中美洲洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉三国）特使。②

3月27日，拜登任命美国驻津巴布韦大使、56岁的非洲裔布赖恩·尼科尔斯（Brian A.Nichols）为主管拉美事务的助理国务卿，尼科尔斯熟练地掌握西班牙语，曾任美国驻墨西哥使馆副政务参赞（1998-2001年）、驻哥伦比亚使馆副馆长（2007-2010年）和驻秘鲁大使（2014-2017年）等职。③

特朗普任内任美国国务院西半球事务助理副国务卿的韩国裔朱莉·郑（Julie Chung）继续留任，现为美国国务院西半球事务代理助理副国务卿。

此外，拜登还授权副总统哈里斯负责中美洲和移民事务，以遏制中美洲向美国南部的非法移民潮。

至此，拜登已任命了主管拉美的主要官员。

《拉美研究论丛》是浙 江外国语学院拉丁美洲研究 所主办的学术论丛。聚焦拉 美地区的政治、经济、文化 等问题的研究，包括但不限 于拉美政治生态、中拉经贸 合作、中拉文明互鉴等主题 。本辑涵盖了十多位 外 专家学者及业内人士的12篇 拉美研究的论文，作者包括 浙江外国语学院的教师、国 内外高校的专家学者、政府 部门的研究人员等。本论丛 将为 外拉美问题研究的 学者提供一个学术成果展示 、学术观点交流与学术思想 交锋的平台。