走向共富的足音

陈崎嵘，男，1955年9月出生，浙江绍兴人。早年在浙江地方任职，2001年调任中国作协，长期从事文学组织工作。曾任中国作协党组成员、副主席、书记处书记、新闻发言人，现任中国作协网络文学委员会主任。在《人民日报》《光明日报》《解放军报》《文汇报》《文艺报》《人民文学》《诗刊》《中国作家》等报刊上发表过多篇诗文，主编或创作出版作品集有《中国小商品城纵横观》《中国历代人才诗选》《诗意的学习》《江南北国诗痕》等。

引子 在历史的天幕上

第一章 一出场，就站在共富的新起点上

决策者的历史自觉与宽广视野

做一只浴火重生的金凤凰

共富蓝图，基层需要一个指标体系

用共富之路链接干村万户

第二章 关键是做大做优共同富裕的“蛋糕”

从“老虎钳”到“黑灯工厂”的穿越

艺尚小镇里的风流人物

“无中生有”的算力小镇

第三章 “三农洼地”向“共富高地”的艰难蝶变

多轮驱动，才能构筑生机勃勃的造血机制

坐落在农舍群里的“百匠工坊”

销售乡村风景的职业经理人

唐公村响起《义勇军进行曲》

第四章 “二次分配”不仅仅是收税

财政人要做蓄水养鱼的渔翁

找到四两拨千斤的支点

让公共财政的阳光洒向普罗大众

一家布艺企业的四重贡献

第五章 打开“三次分配”的广袤天地

残联和慈善总会开始扮演重要角色

“滴水公益”映射的公益阳光

理想之愿：一个企业的慈善案例

开始萌芽的“嵌入式微型养老院”

外卖小哥叶阳辉和助餐团队

第六章 未来已向临平山飞来

“未来工厂”：传统产业的华丽转身

“未来社区”：打造共同富裕现代化基本单元

“未来乡村”：土地与诗意的完美融合

“未来智造工程师”：培养共富大厦的构筑者

第七章 教育公平，走向共富社会之必需

翱翔于职业教育高空的领头雁

育才教育集团，破题的一种新形态

城乡花朵应该同样怒放

一所特殊学校，温暖一座城

第八章 让人们生活在山水文化间

一幅大运河水居图徐徐展开

一馆尽收汀南景

公共文化之光洒向大街小巷

探索公共文化的社会化之路

超山赏梅，寻觅日常生活中的诗味

第九章 形塑共富社会的精神标识

赓续先驱者的红色基因

阿勒临平格年轻人

基层治理，一道永远答不完的考题

第十章 从参差十万人家中走出来的“临平十家”

全国“五好家庭”中的女警官

“鱼鹰”之家

阿虎师傅的修鞋摊

小林黄姜的传人徐建荣厂

张同顺的家庭农场

生活在历史街区里的电商夫妇

开老底子面店的一家子

农民斫琴师

聋哑夫妇的发屋

一个农村低保户家庭调查速记

跋

古谚：郡县治，天下安。在中国治理体系中，县区是承上启下的特殊一环；在实现共同富裕的历史进程中，县区是前沿指挥部。这个指挥部的战略眼光、战略思维、战略决策、战略艺术，很大程度上会决定一个县区建设共富社会的成败与快慢。作为地方和基层而言，重要的不是从理论上再去论证共富的内涵与外延，而是重在结合当地实际，从中观和微观上整合各种资源，创造性地探索出符合中央要求、适合当地情况的实现共富的路径，提出路线图、任务书、时间表。

——采访札记

这是2021年4月9日，清明刚过，惠风和畅、桃红柳绿，正是江南水乡一年中最好的阳春时节。临平区委办公室主任华东对这个日子，恐怕一辈子都不会忘记。不仅仅是华东，对一百五六十万临平人而言，这也是个不会轻易忘记的日子。

这天上午，杭州市召开动员部署会议，正式宣布临平设立县级区建制。由此，临平作为中国最年轻的行政区之一，首次站上历史舞台，与全国2890余个兄弟县区市旗并立。

关于临平设区的传闻已有一段时间，其中不乏质疑、担忧的声音。华东彼时是东湖街道党工委书记，作为土生土长的临平塘栖人，他的看法与一些人不同。他凭直觉认为，这对临平是个绝好机遇，这对希望干事创业的干部来说，也是一个绝好机遇。临平之名烙上行政区属性后，发展主线将更为清晰，工作重点将更加聚焦，要素配置将更为高效。他一边听着台上市区领导的讲话，一边开始思考东湖街道在临平新区全局工作中的位置，内心盘算起来，东湖街道应该干点什么、怎么干。

两年过去，华东已记不清自己当时坐在第几排，但他至今仍清晰记得会上区委领导的那番讲话，还能回忆起会场上自己如海浪翻滚般的思绪。

没有想到的是，临平区成立后，华东却被区委调到发改局当局长。他于4月28日到区发改局报到上任，摆在他面前的第一项工作，不是项目，而是项目的“老爸”：区委要求华东任职的区发展改革局，在极短时间内，编制出临平设区后的第一个五年发展规划。

极短时间，短成什么样子？70天。因为，根据设区后工作日程安排，临平将在7月初召开新区第一届党代会，区委领导将在大会报告中正式提出临平未来五年发展规划建议。党代会之后，紧接着是区“两会”，人大代表和政协委员将审议临平区第一个五年规划。这个时间表是铁定的，区委领导给华东下了死命令，就差让他立个军令状了。

新设立的临平区数据摆在大家面前：区域面积286平方公里，现有户籍人口59．9万人，常住人口119．1万人，实际管理服务人口超160万人。人口密度约5594人／平方公里，是全国人口密度的38倍（147人）、北京人口密度的4．3倍（1289人）、上海人口密度的1．4倍（3925人）、杭州人口密度的7．8倍（710人）。的确，临平人口密度大，现有发展空间受限，急需一个高质量的五年规划，为今后发展指明方向。在这一点上，华东高度认同。

根据区委领导意见，发改局在第一时间牵头组织了规划起草组。在发改局内部，华东把副书记鲍永华，综合规划科科长何泉、科员俞宏远等一拨精兵强将抽出来。另外，区经科局、农业农村局、财政局等派员参与。规划起草组的任务很明确，在这70天里，完成五年规划中的三件大事：对临平区范围内所有资源进行重新配置，对临平区空间进行重新规划和布局，对区域发展目标进行重新定位。完不成这三件事，规划就拿不出来，即使勉强拿出来，区委领导处通不过，人大代表那里自然也通不过。

本书将贯彻体现习总书记赋予浙江建设中国特色社会主义重要窗口的定位精神，重点描绘临平在新区成立后树立共同富裕理念、创新探索做大“蛋糕”，并从理论探索和实践层面实现共同富裕的动人事迹，生动呈现了临平乃至浙江省共同富裕理念奋斗的宝贵经验和精神财富。