四川县级党校高质量发展案例研究

裴泽庆，四川省委党校（四川行政学院）副校(院)长、二级教授，博士。中国领导科学研究会副会长，全国党建研究会党的建设教学与研究专委会学术委员，国家课题同行评议专家。享受国务院政府特殊津贴专家，全国首批“万人计划”哲学社会科学领军人才，全国宣传文化系统“四个一批”人才，四川省“天府万人计划”天府文化领军人才，第十一批四川省学术和技术带头人，第十一批四川省有突出贡献很好专家，四川省委省政府决策咨询委员会委员。主要从事执政党建设、现代政党政治、基层民主与治理、公共决策等方面的教学和研究工作。 陈旭，四川省委党校（四川行政学院）应急管理培训中心主任、四级教授，四川省应急管理学会副会长兼秘书长，主要从事应急管理领域的教学、科研和决策咨询工作。学术成果有代表论著40多部(篇)，其中，ISTP收录3篇，CSSCI期刊4篇，人大复印资料全文转载1篇；自2005年以来，参加研究国家课题1项，主持省部级课题2项，参加省部及课题3项。

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成都市委党校“多元范式、系统打造、整体提升”推进县级党校分类改革实践案例研究

2015年12月，习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“全国共有省级党校34所，副省级党校15所，市地级党校360多所，县级党校近2500所，拥有近10万教职工，另外不少党政部门、国有企业、高等学校、部队等也办了党校。这是一笔宝贵的资源，是我们党的家业，也是我们的重要阵地。市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军。”加强县级党校分类改革，着力提升市县两级党校综合办学水平，推动党校高质量发展是提升党员领导干部教育培训的重要保障，更是提升党员领导干部政治能力和管理水平的重要举措。

一、导语

（一）选题理由

推动县级党校高质量发展，一是要深入贯彻落实党中央重大决策部署的重要实践。实施县级党校分类改革，是从现实途径出发，坚持问题导向和目标导向，解决当前基层党校所面临的问题，以实践的角度，从根本上增强贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的思想自觉和行动自觉。二是要筑牢宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的阵地。县级党校不同于中央党校、省委党校和市委党校，其直接面对的是基层的干部群众，是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的最后阵地，面临的是中国最基层的人民，因此推动县级党校高质量发展有助于宣传新时代中国特色社会主义思想。三是为党史学习教育提供“红色源动力”。党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循，加强宣传党史学习教育也是党校的职责所在，因此，在新形势下推动县级党校高质量发展有助于党史学习教育宣传。

（二）选题目的及做法

选择该案例的主要目的是推动全国县级党校高质量发展提供成都范例。成都市作为四川省的省会城市，在县级党校发展方面具有示范意义，因此成都市在推动县级党校高质量发展方面急需通过实践作出表率，并及时对相关经验进行归纳提炼，形成“成都样本”，为党中央和四川省委提供可参考的范例。

该案例以提高县级党校办学质量、更好发挥教育培训基层党员干部主渠道作用为目标，以整合区域培训资源、深化办学体制改革、优化党校功能布局为路径，以围绕中心大局、服务地方发展，坚持党校姓党、突出主责主业为重点，积极稳妥推进县级党校分类建设计划，加快构建以市委党校为龙头，县级党校优势互补、特色发展、协作共赢，具有鲜明成都特色的党校建设发展新体系。

以案例的形式进行论述、分析和总结，通过围绕党校高质量发展这个目标寻找短板和不足，有针对性地提出进一步改革的建议和措施。

本书立足四川省县级党校高质量发展，选择了四川10个市（州）的县级党校为研究对象，从主责主业情况、师资队伍打造、基础设施建设、办学机制改革等方面，以案例的形式进行论述、分析和总结，通过围绕党校高质量发展这个目标寻找短板和不足，有针对性地提出进一步改革的建议和措施。