中国经济的高质量发展:关税的作用

徐赟，美国俄亥俄州立大学经济学博士，中国人民大学经济学硕士、学士，现任教于中央财经大学。

导言

一、研究思路

二、研究方法

三、研究内容

四、可能的创新

第一章 关税综论

第一节 关税的概念

第二节 关税的特性

第三节 关税的经济效应

第四节 关税的保护理论

第二章 中国关税政策现状

第一节 中国关税政策

第二节 中国关税水平与结构分析

第三章 关税与贸易限制理论

第一节 贸易限制指数理论

第二节 贸易限制指数理论的研究文献

第三节 中国贸易限制指数的实证研究

第四章 关税与有效保护理论

第一节 关税的有效保护理论

第二节 关税有效保护理论的研究文献

第三节 中国关税有效保护的实证研究

第五章 关税与收入分配理论

第一节 国际贸易、关税与收入分配

第二节 关税的要素收入分配理论模型

第三节 中国行业工资和关税变动特征

第四节 中国关税的行业内工资差距效应研究

第六章 结论与政策建议

第一节 本书主要结论

第二节 政策建议

第三节 后续研究

附录

附录1 中国现有关税种类

附录2 商品分类标准确定

附录3 Kee et a1．（2008）TRI分解过程详解

附录4 制造业各行业全要素生产率计算过程

参考文献

第一章关税综论

第一节关税的概念

关税既是世界各国普遍征收的一个税种，也是一种古老的税收。关税是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，仅对进出关境自由流通的货物和物品征收的一种流转税。根据其定义，关税概念包括四要素：第一，关税的基本属性是一种流转税，是国家取得财政收入的基本形式；第二，关税是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则征收的流转税；第三，关税的征税对象是进出口关境流通的货物和物品；第四，关税应税经济活动的地域是一国或地区的关境。

按照关税征收的依据划分，关税分为正税和附加税。按照应税进出口货物在关境上的流向划分，关税可分为进口关税、出口关税和过境关税三种。进口关税是对被输人一国关境且最终目的地为该国的货物和物品征收的关税，是关税中最主要的一种。由于世界各国所征收的关税大多采用这种税，所以，国际上通常所称的关税或国际关税协定，国家关税谈判所指的关税，除特别说明之外，一般均指进口关税。由于征收进口税的目的和作用不同，可分为各种名目的进口关税。进口税除在税则中规定的正税外，有时还征收进口附加税。进口附加税是非常重要的合法有效手段，主要采用以下几种形式：反倾销税、反补贴税、报复关税和紧急关税。出口关税是对输出一国关境的货物和物品征收的关税。过境关税，是指对通过一国关境的货物和物品征收的关税。过境货物是指货物的起运地和目的地都在过境国之外的货物。按照关税的计税依据划分，关税可分为从价关税、从量关税和复合关税。按照应税货物的原产地不同进行划分，关税可分为普通关税和优惠关税，其中后者又可具体分为特定优惠关税、普通优惠关税和最惠国待遇关税。

关税是国家以政治权力为主体参与剩余产品价值分配的一种形式，不仅是国家主权的体现，还是一国政府调节国内经济发展和国际经济关系的重要工具。关税直接构成了进出口货物和商品的贸易成本，影响进出口商品的国内市场价格，进而影响国内市场的商品供求关系，并通过价格传导机制影响贸易替代品和互补品的国内市场价格，引导国内生产要素在产业间的流动，从而对整个国家的经济发展产生影响。

……

本书稿重点分析了中国关税水平和产业结构，贸易限制和关税有效保护程度，探讨了关税对中国收入分配的影响。本书共分为六部分，第一章关税综论；第二章中国关税政策现状；第三章关税与贸易限制理论：第四章关税与有效保护理论；第五章关税与收入分配理论：第六章结论与政策建议。书稿针对宏观和产业两个层面高质量发展所包含的内容，全方位、多角度的探讨关税对经济高质量发展的作用。各指标间相互比较、相互印证，数据丰富详实，对关税体系给予更为全面的分析。从消费和生产两个方面，从关税对消费者福利和对劳动力工资水平的影响两个角度，实证分析关税的收入分配效应。