作者简介
樊鹏,山东省郓城县人,1980年生。现就职于中国社会科学院政治学研究所,研究员,中国社科院青年中心理事。四川大学管理学学士,北京大学法学硕士(政治学专业),香港中文大学政治学专业哲学博士,北京大学国际关系学院博士后。研究方向为中国政府与政治,比较政府体制,著有《中国式“共识型”决策》(与王绍光教授合著,中国人民大学出版社,2013年)、《文化与强国:德国札记》(清华大学出版社,2015年)。在各类权威及核心期刊发表论文约30篇。
目录
绪论 新技术革命、超级权力与治理变革
一 超级权力
二 治理契机
三 风险考验
四 未来展望
政治影响
第一章 新技术革命与国家理论
一 现代政治学的基石
二 新技术革命的挑战
三 国家垄断时代的结束
第二章 新技术公司与政治变革
一 大型新技术公司的崛起
二 新技术公司的政治影响
三 新技术驱动的政治变革
四 结语
第三章 新技术环境下的政治安全
一 新技术环境的政治内涵
二 政治安全风险的的几种形态
三 探寻数字化时代的新型治理工具
四 理论工具和理论视角的思考
第四章 新技术革命与全球社会运动
一 技术因素成塑造政治发展的重要变量
二 新技术在新兴社会运动中的运用
三 新技术介入社会运动的政治影响
四 结论与启迪
经济社会
第五章 新科技革命与社会生产力
一 科技与社会生产力的内在关系
二 新科技革命推动下的社会生产力变革
三 社会生产力变革的内在张力
四 以社会主义制度优势推动新科技和生产力发展
第六章 新技术发展与新计划经济
一 新计划经济Vs“新鸟笼经济”
二 市场经济条件下的“国家计划”
三 基于计划的总量平衡调控
四 保持高广义积累率,激活公共投资需求
五 探索开放产权,让共享的真正共享
六 推行基本公共消费制度
第七章 新技术革命与经济全球化
一 新技术革命的“非中性”特征
二 新技术与经济全球化的相互影响
三 “资本+新技术”与全球治理分化
第八章 新技术革命与“数据暴力”
一 新技术与新暴力
二 组织要素的数据化
三 控制模式的技术化
四 平台式的沟通机制
五 走向“万物互联”的后勤体系
六 数据暴力的诞生
公共治理
第九章 大数据应用与智能化社会治理
一 大数据时代的社会治理
二 大数据驱动的社会治理理论创新
三 智能化社会治理的概念内涵与系统要素
四 智能化社会治理的体系构建与实现路径
五 讨论与结论
第十章 区块链技术与治理变革
一 区块链的来源、本质与创新
二 区块链重塑宏观政府治理结构
三 区块链带来的政府治理模式创新
四 区块链创新政府治理体系的限度与挑战
五 结论
第十一章 区块链技术与政务服务
一 区块链政务服务:信息时代的政府再造
二 区块链及核心技术特性
三 政务服务场景下的区块链技术应用与架构
四 区块链技术赋能政务服务
五 “去中心”与“多中心”的行政权力重构
六 前景与挑战
第十二章 新技术革命与中国政府信息公开
一 新技术革命的特征
二 政府信息公开的制度及实践
三 新技术革命背景下中国政府信息公开面临的挑战
四 新技术革命背景下中国信息公开的机遇
典型案例
第十三章 数字公益:科技支撑的社会治理创新样本
一 科技与数字公益新潮流
二 数字公益创新治理样本
三 数字公益的社会治理效能
四 数字公益的革新方向
第十四章 政企协同:新冠肺炎疫情防控中的新技术企业参与
一 新技术企业参与疫情防控总体情况
二 对危机治理与公共管理模式的影响
三 影响新技术治理的制度因素分析
四 未来展望
第十五章 科技向善:美团“抗疫”的实践案例
一 有温度的科技数字化
二 不可替代的数字化生态
三 液态社会的“流动正义”
四 武汉团战:医生闯烽火,我们送粮草
五 互联网企业如何履行社会责任
内容摘要
新技术革命、超级权力
与治理变革’ 在第四次工业革命背景下,人工智能、区块链、云计算、5G和大数据等新一代信息技术的快速发展与融合,使得当今社会正在发展成为一个物理与数字、线上与线下高度融合的世界。数字化基础设施和数字化产业生态所构成的“新基建”,将促进更多领域和更多行业的数字化转型和智能升级。与此同时,伴随着以互联网承载的新技术融合为核心利器的新技术企业群体的加速崛起,新一代数字技术的应用向更广泛的领域延伸,如今,颠覆性科技的触角几乎延伸到人类物质和精神生活所能企及的所有空间,新兴技术在经济、政治、社会、文化乃至大众心理结构与精神秩序等方面,每时每刻都产生着重大而深远的影响。
新技术的运用不仅彻底地改变了生产、管理体系,颠覆了几乎所有国家的所有行业,深刻地改变了经济社会资源的配置方式和使用效率,而且在社会和政治领域所产生的颠覆性影响更加值得注意。新技术应用大大加速了社会结构变革与“再组织化”过程,改变了政治权力的传统特征与运行方式,从而在很大程度上改变了所有政治主体的行动能力与机会结构。技术在公共领域的使用,从一定意义上来看极大地丰富了公共治理的工具,与此同时也几乎让政府的所有公共行为同技术组织的运营密切结合起来。新技术革命以及新技术在公共治理领域的广泛应用,为国家治理体系各领域的改革创新提供了巨大的历史契机,但新技术的使用同当下政治运行规则之间的冲突也是显而易见的,所有重大技术的出现在行政和政治领域都会导致某种放大性选择,其影响的深度和广度几乎超越了统治结构自身的涵纳能力。
本书作为一部系统研究新技术革命与国家治理现代化的书籍,旨在结合新一轮技术革命的最新进展与相关理论研究,重点探讨新技术的行政意义与政治影响,研究新技术环境下如何更好地加强技术协同并改善数字化治理。由于作者大部分是从事社会科学研究或教学的,本书大部分内容更加倾向于政治学的思考和社会科学的分析,属于新技术环境下‘‘治道”的探究,但少部分内容也会涉及行政层面“治术”的讨论。本书由‘‘绪论”和15章内容组成,共同关心的问题是,随着新技术广泛融人经济社会运行,它们对于社会和国家治理将带来哪些新的问题和新的挑战?新兴技术在行政与政治领域的应用,同公共管理体系和国家行政权力的广泛深度融合,将为治理领域的改革提供哪些重要契机?将在哪些重要方面和重点环节带来革命性的变化?
值得注意的是,在新技术时代,站在国家对面的,不再完全是一个个由传统资本主义和大工业经济形式揉碎了的公民“个人”,或由国家和传统工业企业组织起来的“市场”和“社会”,而是结合了资本、技术、权力的数字化垄断技术帝国和“超级权力体”,以及因它们而产生的更为复杂的经济、社会结构和一系列现象级的新生社会和政治物种。
本书也将关注以下问题:以当下新技术的广泛应用以及包括中国在内的新技术企业和技术巨头的发展为代表的新生的社会和政治物种如何展现出‘‘超级权力体”的诸多面相?这些对于国家治理产生了以及将会产生何种重要影响?面对这样一个影响力日益扩大的技术组织群体,作为现有的政治形态和治理体系,统治行为和国家行为将以何种本能反应应对这样一个新事物和新问题?2020年抖音国际版Tiktok在美国遭遇前所未有的制裁和打压,是不是可以作为理解国家与技术巨头关系的一个版本?应当如何预估未来主权国家、强势政府同技术......
主编推荐
中宣部2019年宣传思想文化青年英才自主选题项目资助成果 国家社科基金国家应急管理体系建设研究专项“我国应对重大公共危机的实践经验和制度优势研究”(项目编号:20VYJ003)的阶段性研究成果 国家社科基金重大项目“西方民主制度与国家治理困境研究”(项目编号:20ZDA109)的阶段性研究成果。
精彩内容
这部著作是国内最新的从政治学角度研究新技术革命的著作,是从国家治理现代化的角度对新技术革命的广泛影响开展的专门研究。
在第四次工业革命背景下,以互联网承载的新技术融合为核心利器的新技术群体正在加速崛起,颠覆科技的触角几乎延伸到人类物质和精神生活所能企及的所有空间。在传统政治学和公共管理学中,政府处于公共服务的中心,然而伴随着新技术的发展,公共服务的供给主体和形式正在发生革命性变化。新技术巨头的加速崛起以及新技术的广泛应用,在行政领域产生了巨大影响,它不但改变了传统国家行政主体权力运行的环境,而且重塑了国家治理的结构、资源与条件。在许多重要领域,新技术企业凭借其强大的技术能力和无可匹敌的社会功能,正在加速替代政府的传统角色和职能,成为公共治理的新兴主体。新技术在某些领域的使用,已经让政府的所有公共行为和技术企业的运营紧密地纠缠在一起了。
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