预算会计

第一篇 预算会计总论
第一章 预算会计概述
第一节 预算会计内涵及特点
第二节 预算会计体系
第三节 预算会计规制体系
思考与练习题
第二章 预算会计基本理论及工具
第一节 预算会计假设及原则
第二节 预算会计要素及科目
第三节 预算会计记账方法
第四节 会计账务处理程序
思考与练习题
第二篇 财政总预算会计
第三章 财政总预算会计概述
第一节 财政总预算会计任务及特点
第二节 财政总预算会计的账务组织
思考与练习题
第四章 财政总预算会计资产的核算
第一节 财政总预算会计资产概述
第二节 货币资产的核算
第三节 暂付及应收款的核算
第四节 其他资产的核算
思考与练习题
第五章 财政总预算会计负债的核算
第一节 财政总预算会计负债概述
第二节 应付及暂收类负债的核算
第三节 暂存及代管类负债的核算
第四节 借入款项及其他负债的核算
思考与练习题
第六章 财政总预算会计收人的核算
第一节 财政总预算会计收入概述
第二节 预算类收入的核算
第三节 财政专户管理资金收入的核算
第四节 转移性收入的核算
思考与练习题
第七章 财政总预算会计支出的核算
第一节 财政总预算会计支出概述
第二节 预算类支出的核算
第三节 财政专户管理资金支出的核算
第四节 转移性支出的核算
思考与练习题
第八章 财政总预算会计净资产的核算
第一节 财政总预算会计净资产概述
第二节 结转结余的核算
第三节 其他净资产的核算
思考与练习题
第九章 财政总预算会计核算专题
第一节 专用基金专题
第二节 财政国库支付执行机构会计专题
第三节 预算稳定调节 基金专题

　　三、我国预算会计的主体及客体
　　（一）预算会计的主体
　　会计主体是会计为之服务的单位。我国预算会计体系中各组成部分服务的单位是不同的，因此预算会计的主体也不一样。这里主要介绍三个主会计系统的主体。
　　财政总预算会计的主体是各级政府。行政单位会计的主体是其为之服务的各级行政单位。事业单位会计的主体是各级国有事业单位。
　　（二）预算会计的客体
　　预算会计的客体也是其核算对象，是预算会计所要核算、反映和监督的内容。一般来说，会计核算有两个基本对象，即资金和财产。其中，财产包括物资和固定资产。会计是一种反映和监督单位经营活动的重要工具，它主要是通过特定的会计方法来进行的。通过会计核算，达到两个基本目的：一是确定本单位的资金运动状况；二是确定本单位的收支和财务状态。由于每个单位的钱与物是不断变动的，因此，会计上总是把钱和货币化的物作为自己的核算对象。一般地说，会计核算应当以资金和财产为其核算对象。
　　目前，随着政府预算管理改革的逐步深入，预算会计的核算目的由单纯反映资金运动状况过渡到既要反映预算执行情况也要反映财务状况。因此，我国现行预算会计以资金和财产为核算对象。具体而言，财政总预算会计的核算对象是各级政府预算资金；行政单位会计的核算对象是单位预算资金，以及由此引起的财产变化情况；事业单位会计的核算对象是单位预算资金和业务资金，以及由此引起的财产变化情况。四、我国预算会计的分级
　　（一）财政总预算会计系统分五级
　　各级政府财政总预算会计组成和分级的依据是政权结构和行政区划，并遵循责权利相结合的原则，实行一级政府一级财权、一级财权一级政府预算、一级政府预算一级财政总预算会计。
　　国家组织由中央政府和地方政府组成，我国政府具体设五级，即中央政府，省级政府（包括自治区和直辖市），设区的市级政府（包括自治州，以下简称市级政府），县级政府（包括自治县、不设区的市和市辖区），乡级政府（包括民族乡、镇）。省以下均属地方政府。因此，从中央到地方的财政部门自上而下分别设置中央、省、市、县、乡五级政府财政总预算会计，包括中央财政总预算会计和地方财政总预算会计。各级总预算会计设置在本级政府财政部门预算管理机构，即中央政府由财政部的预算司、省级政府由财政厅的预算处、市县级政府由财政局的预算科、乡级政府由政府所的预算股等执行。
　　1.中央财政总预算会计负责反映和控制中央政府履行其职能时的财政收支及运用情况，即财政资金及相应资金来源的情况，包括中央政府对其直属机构及下级政府的财政拨款，直属机构及下级政府对中央政府的财政上缴收人情况。
　　2.省级财政总预算会计负责反映和控制省级政府履行其职能时的财政收支及运用情况，即财政资金及相应资金来源的情况，包括省级政府对其直属机构及下级政府的财政缴拨款，省级政府与中央政府的财政解拨款。
　　3.市级财政总预算会计负责反映和控制市级政府履行其职能时的财政收支及运用情况，即财政资金及相应资金来源的情况，包括市级政府与其上级政府、直属机构、下级政府的财政解缴拨款。
　　4.县级财政总预算会计负责反映和控制县级政府履行其职能时的财政收支及运用情况，即财政资金及相应资金来源的情况，包括县级政府与其下级政府、直属机构、上级政府的财政解缴拨款。
　　5.乡级财政总预算会计负责反映和控制乡级政府履行其职能时的财政收支及运用情况，即财政资金及相应资金来源的情况，包括乡级政府与其所属机构的财政缴拨款，乡级政府与其上级政府的财政解拨款，乡级政府自筹资金收入。
　　（二）预算单位会计系统分三级
　　根据现行的行政管理体制和预算领拨款关系，单位会计管理一般分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。
　　1.主管会计单位，简称“主管单位”，也称主管部门会计单位。与同级财政部门直接发生经费领报关系或建立财务关系，并有所属会计单位的，为主管会计单位。主管会计单位是执行政府具体职能的机构，同时也管理下属的单位会计。主管会计单位直接与同级财政总预算会计发生财政收支关系，负责核定直属单位的资金来源和运用计划，并核定其财政拨款或补助数额。
　　主管单位一定是一级预算单位，一级预算单位不一定是主管单位。只有有下一级预算单位，并直接从财政部门领拨经费的，才是主管单位；没有下一级预算单位的，则是基层单位。
　　2.二级会计单位，简称“二级单位”。与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系、财务收支计划与会计决算审批关系，并有所属会计单位的，为二级会计单位。二级会计单位下边没有所属会计单位的，视同基层单位。二级会计单位是主管会计单位所属的独立从事公共劳务活动的经济核算单位，它与主管会计单位发生延伸的财政关系，并与下属单位发生财政延伸关系以及管理下属的单位会计。这就是说，二级会计单位并不与财政部门直接发生关系，而是通过主管单位会计发生间接联系。
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