我国农业水资源管理与农民集体行动

王晓莉，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副教授，清华大学公共管理学院、中国农村研究院博士后。

第一章 绪论

 1.1 研究缘起

 1.2 研究背景与反思

 1.2.1 农业供水不足

 1.2.2 水利改革方案

 1.2.3 来自实践的挑战

 1.3 研究问题及路径

 1.3.1 研究立足点与意义

 1.3.2 研究问题和方法

 1.4 实地研究的推进

 1.5 研究的创新与不足

 1.6 论文结构

第二章 理论综述和分析框架

 2.1 研究领域与趋势

 2.2 理论综述

 2.2.1 集体行动学派

 2.2.2 赋权学派

 2.2.3 以社区为基础的自然资源管理学派

 2.3 研究的分析框架

第三章 我国的灌溉管理体制变革

 3.1 灌溉管理体制变革的过程

 3.2 灌溉管理体制变革的总体特征

 3.3 灌溉管理体制变革的社会经济效益

 3.4 小结：新型集体行动视角下的灌溉管理体制变革

第四章 作为问题的农民用水户协会

 4.1 不同条件下的协会组建过程分析

 4.2 协会的运行管理——各行动主体的“权力关系”与“权力使用”

 4.2.1 协会内部各主要行动主体

 4.2.2 协会运行管理中各行动主体的权力使用

 4.3 本章小结

第五章 农田灌溉系统与农民集体行动

 5.1 K乡社会经济情况

 5.2 K乡农作制度与水利系统

 5.3 以自然村为基础的农业用水管理

 5.3.1 凯佐一、二、三组灌溉用水管理

 5.3.2 大补羊组灌溉用水管理

 5.3.3 基昌组灌溉用水管理

 5.3.4 新尧组灌溉用水管理

 5.3.5 新寨院组灌溉用水管理

 5.3.6 牛安云组灌溉用水管理

 5.4 以社区为基础的集体行动路径及可能性

第六章 一个乡镇级的灌溉资源系统：黄家寨水库案例

 6.1 黄家寨水库的修建历史——“真、伪集体行动”之辨

 6.2 黄家寨水库管理体制变革——以不变应万变

 6.3 黄家寨水库的维修工程——不关老百姓的事

 6.4 黄家寨水库的灌溉管理——农民集体行动之路径和可能性

 6.5 新型集体行动视角下的乡镇级灌溉资源系统

第七章 一个以社区为基础的灌溉管理系统：滚塘自然村

 7.1 走进村庄

 7.2 滚塘自然村的族与姓

 7.3 田土利用与农业生产

 7.3.1 从人民公社时期“忆”（“议”）起

 7.3.2 从“分包到户”到“土地流转”

 7.3.3 农业生产的“特点”和“价值”

 7.3.4 村庄的“穷人”和“富人”

 7.4 乡镇政权与村民自治

 7.4.1 新时期多向度的K乡政府管理

 7.4.2 新时期服务型、有限功能型的滚塘村村民自治

 7.5 留守妇女与村庄公共事务

 7.6 变迁中的仪式与村庄凝聚

 7.6.1 民族信仰

 7.6.2 公共节庆

 7.6.3 婚庆和丧葬

 7.6.4 乔迁仪式

 7.6.5 变迁中的仪式和信仰

 7.7 自组织的灌溉管理系统

 7.7.1 农田灌溉的管理需求与自然村层面上集体行动的维持

 7.7.2 与铁厂的水权之争

 7.7.3 农田灌溉的投资需求与以地方为基础的新型集体行动的达成

 7.8 以自然村为基础的农业水资源管理

第八章 结论与建议

 8.1 结论

 8.2 建议

参考文献

致谢

水利是农业的命脉。面对水资源短缺、农业供水不足等方面的诸多问题，在过去几十年里我国一直在努力寻求解决办法。完善农田水利工程、深化农业水价改革和农田水利设施产权改革、发展农民用水合作组织是改革的主要方向。本书结合以行动者为导向的研究视角和结构化理论，分别在体制、组织和微观情境三个层面，对我国农业水资源管理系统中多方行动主体通过互动达成合作或冲突的集体行动过程进行研究，揭示不同层面的灌溉管理改革实践中，灌溉难题何以破解以及新型集体行动何以达成等重要的现实和理论问题。