城乡资本流动与国民福利转移机制研究

张萍，女，教授，博士，硕士生导师。浙江省“151”新世纪人才，美国罗得岛大学（University of Rhode Island)和澳大利亚伊迪斯·科文大学（Edith Cowan Uni-versity)等访问学者，兼任浙江省金融工程协会常务理事，浙江省经济学协会常务理事。主持国家级和省部级课题8项，发表核心学术论文60余篇，出版专著4部。近年来，主要研究领域为农村金融、科技金融。

第一章绪 论

第一节 选题背景与意义

第二节研究的主要内容与研究方法

第三节研究思路与创新

第四节实地调研的主要过程与主要方式

第二章文献综述与理论基础

第一节基础理论

第二节 文献综述

第三节研究模型

第四节相关概念与界定

第三章我国农村金融供给与金融制度变迁·

第一节国内外农村发展比较研究：基于中美农村的比较·

第二节我国农村金融制度的变迁与制约因素

第三节我国财政支农与金融支农的供给效应与边

第四节我国东部农村融资与信用体系的初步建立：基于浙江象山的典型案例

第五节我国中西部农村融资与支农贷款的初步改革：基于湖南东安的典型案例

第四章我国城乡资本流动的微观调查：农户贷款模式与信贷风险控制

第一节东中西部典型农村调研的基本情况分析

第二节农户贷款可得性影响因素研究

第三节信用风险评价模型构建

第四节农户信用评价模型的实证分析

第五章信用贷款体系下农户还款意愿风险的动态演化模拟

第一节 农户还贷意愿风险的心理影响因素分析 

第二节 农户还款履约意愿模型构建与演化：基于修正的前景动态模拟仿真模型

第三节 周边农户履约程度对农户履约意愿的影响分析

第四节 激励力度对农户履约意愿的影响分析

第五节本章小结

第六章结论与建议

第一节结论

第二节 建 议

第三节不足与展望

参考文献

附录

附录一调查问卷

附录二地方发展的主要指标体系与指标明细

后记

第一节选题背景与意义

一、研究背景

我国的社会主义所有制决定了农村土地的村集体所有制形式，农户对土地、山林只有使用权，没有所有权。这一现象与西方契约理论以及赖以发展起来银行信贷依据存在本质上的不同，直接影响了长期以来我国商业银行缺乏向农户发放财产抵押贷款的理论依据，促使“贷款难”成为制约农村经济发展的瓶颈。“先城市后农村”的经济发展策略使我国农村地区成为城市发展资金的——供给池，“虹吸效应”恶化了农村金融储备状况。尤其是在21世纪初进人了工业发展中期我国基本建成新兴市场国家后，我国的工业未能及时反哺农业，农村获得的发展资金进一步萎缩。这一现象直接影响了城乡发展水平分化，显示了农村发展问题成为阻碍国家整体发展的因素。

我国农村经历了近60年的强制性金融制度变迁，这一制度虽然保证了工业发展优先的发展战略，但却直接导致了农用资金外溢、金融机构缺失、金融环境抑制等城乡二元化问题，阻碍了农村经济的发展。农业、农村和农民的“三农”问题自1983年以来的23年里被列为中央一号文件关注的内容，表明了“三农”问题已经成为我国经济发展关注的焦点。但连续20多年中央一号文件关注“三农”问题的导向没有发生改变，说明“三农”问题有待得到根本改善。近年来的中央一号文件开始转向对农村发展资金需求多样化的转变，开始主要由财政供转向财政和社会共同供给，表明“三农”发展中的资金供给的结构开始发生关键性的转变，但资金供给仍是农村发展须待解决问题之一，并已经成为影响我国经济均衡发展的问题。尤其是在2018年中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年）》明确提出“发展乡村普惠金融”“建立健全农村信用体系”，在全国范围内通过政策导向、脱贫攻坚、乡村振兴、资本下乡、第三次分配等方式，通过集中地方财政、信贷资金和社会资金等不同渠道向农村实现资本转移，其根本目的就是解决制约农村发展的融资“瓶颈”问题，并通过不同的途径最大化这部分资金供给效率，达到促使农户增收、农业结构改善、农村经济发展的目标，进一步缩小城乡差距，为实现城乡一体化提供解决途径。

……

本专著通过通过对中国东中西部农村地区的横向比较研究，金融发展与金融制度供给具有很强的相关性，在中国东中西部经济发展与金融供给制度的有效性都呈现阶梯递减的趋势，商业金融供给、地方性财政资助和国家财政拨款等三种金融助形式的商业性依次递减。金融政策在地方政府、商业银行、农户和企业等四个载体中通过利率、金融工具、资本价格和政府效率四个通道传递农民身上，使得农民的幸福感通过横向比较具有边际效应。因而，政策在相应的政策制定上在保持长期目标的同时，应该分阶段的调整和修改短期目标，达到满足农民阶段性变化的生活需求，最终实现城乡一体化。