浙江省发展规划研究院咨询成果报告(2021)

PART1课题研究篇

浙江省零碳体系建设研究

构建新发展格局背景下加快推进农业转移人口市民化的思路和对策

浙江省海洋经济发展“十四五”规划研究·

浙江省新型城镇化发展“十四五”规划研究·

浙江省大都市区人口与经济空间集聚规律及政策优化建议

浙江省内重点区域一体化合作先行区发展重点和政策体系研究

共同富裕重大问题研究

浙江省省级医疗资源配置“十四五”规划研究…浙江省“十四五”人才发展研究

浙江省应对气候变化“十四五”规划研究

浙江劳动生产率的总体形势与提升策略研究

2021年浙江省人工智能产业发展报告深化“多规合一”改革，推讲省域空间治理现代化的若干建议…

小城市建设浙江标准研究

高质量推进浙江省“千年古城”复兴研究

2020年浙江省能源发展报告

浙江省现代物流业发展“十四五”规划研究

浙江省应急物资保障体系“十四五”规划研究·

浙江省现代服务业发展“十四五”规划研究

PART2规划编制篇

专项规划项目清单·

行动计划项目清单

实施方案项目清单

PART3工程咨询篇

项目建议书、可行性研究报告及项目申请报告项目清单

资金申请报告项目清单

各类评估项目清单

PART4附录附录1 课题研究项目清单

附录2 2021年院咨询成果转化为党委政府文件情况

附录32021年院咨询成果获奖情况

浙江省零碳体系建设研究

全球气候变化对人类生存和发展构成重大威胁，是当今人类社会面临的共同挑战。中国政府始终高度重视应对气候变化，2020年9月，习近平主席在联合国大会上作出了中国将力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和的庄重承诺。在碳达峰、碳中和背景下，开展零碳体系建设工作是浙江省建设“重要窗口”的重要方式，是积极响应碳达峰碳中和愿景的浙江实践，是深化应对气候变化工作的重要抓手，在推动全省碳达峰、碳中和进程中将起到示范性的作用。

本研究在分析调研国内外（近）零碳排放区建设情况的基础上，结合浙江省低碳发展实际，对零碳示范的内涵、类型和核算方法进行阐述，研究了不同零碳示范类型的基本建设路径，并针对推进零碳体系建设的工作体系、政策体系和指标体系提出相关意见建议，以期为浙江省零碳体系建设的顺利开展起到支撑作用。

一、研究的背景及意义

（一）研究背景

全球气候变化对人类生存和发展构成重大威胁，是当今人类社会面临的共同挑战。2020年9月，中国国家主席习近平在联合国大会上表示：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和”，向世界发出中国积极引领应对气候变化的决心，彰显了中国的大国担当。

浙江省作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地，在过去一段时间内，积极推动低碳试点示范创建工作，已形成城市一县市-城镇-园区-社区一企业多层级的低碳试点体系。在碳达峰、碳中和背景下，开展零碳体系建设，是对低碳试点工作进一步的深化提升，对先进低碳技术研究成果的集成推广，为实现更高层次零碳发展目标探索路径、积累经验。为明确零碳体系的内涵、建设类型、建设路径、核算方法、工作体系、指标体系、政策体系和保障措施，特开展本项研究工作。

（二）研究意义

（1）零碳体系建设是浙江省建设“重要窗口”的有力途径。2020年春天，习近平总书记考察浙江时赋予其“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。开展零碳体系建设，有利于进一步推进浙江省能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系；有利于构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大绿色低碳产业，对推动经济社会绿色低碳循环发展、建设“重要窗口”具有重要意义。

（2）零碳体系建设是实现碳达峰目标和碳中和愿景的浙江实践。开展零碳体系建设，是浙江省在低碳试点示范基础上的进一步发展和深化，将大力推动低碳技术和管理模式的先行先试和创新示范，拓宽低碳技术、脱碳路径、体制机制等方面的探索边界，是在规划、建设、运营、管理全过程中对更高水平、更高层次、更先进的低碳发展模式的积极探索，适时总结试点经验并向全国推广，从而为实现碳达峰目标和碳中和愿景贡献浙江力量。

……

为更好地推进浙江省发展规划研究院优秀咨询成果的转化，以此扩大浙江省发展规划研究院高端智库的社会影响力，每个年度都对浙江省发展规划研究院评选出的优秀咨询成果进行整理出版，其中获得课题研究类优秀成果奖和规划编制类优秀成果奖中适合公开出版的内容，进行适当的整理后编入书稿，限于篇幅没有入编书稿的课题研究、规划编制和工程咨询项目均以目录清单形式列出。以附录形式，列出浙江省发展规划研究院2021年咨询成果转化为省政府文件清单和2021年度获奖优秀咨询成果名单。