关于我国科研项目经费审计问题的研究

第1章总论··

1.1研究的问题

1.2研究的背景

1.3研究的目的

1.4研究的假设

1.5研究的方法

1.6研究的意义

第2章我国科研项目经费的相关定义·

2.1研发活动模式

2.2科研项目经费统计、财务核算及其他相关政策理解的问题

2.3《企业会计准则第6号——无形资产》中的研发经费的定义

2.4《企业会计准则第14号——收入》中的研发经费的确认

2.5税务机关加计扣除政策及相关研发经费的相关定义

2.6统计口径下研发经费的相关边界

2.7高新技术企业认定中的研发费用定义

2.8科研项目研发费用与其他相关概念的区别与联系·

第3章会计师事务所审计人员应了解国内外科研经费投入情况

3.1调查问卷·

3.2世界科技强国科研经费投人量对比·

3.3世界科技强国科研经费研发强度的差异·

3.4中美研发经费来源的差异

3.5中美研发经费投入的差异

3.6中美研发经费在不同研发活动类型中的分配情况·

3.7中美研发经费中的人力成本情况·

第4章中国科研创新发展新态势

4.1基础理论研究方面·

科技创新方面·

我国科技工作者努力攻克世界难题，取得了骄人成绩

4.4我国正在缩小与科技发达国家科研经费投入的差距

4.2

4.5我国科技创新面临的新形势、新挑战和新使命

第5章会计师事务所审计人员的历史使命

5.1要求审计人员政治素养好

5.2优化科研经费审计环境·

5.3审计人员应全面掌握文件精神，努力提高业务水平

5.4帮助企事业单位科技工作管理者精确掌握政策和法规·

5.5帮助企业建立符合国家政策，适合本单位实际的科研管理制度

5.6帮助或促进相关单位设立相应的科研管理机构和人员。

5.7帮助会计师事务所更好地了解技术创新性与核心竞争力

5.8审计人员应帮助企事业单位解决存在的普遍问题和特殊问题·

5.9审计人员应帮助项目单位严把科研项目立项关·

5.10审计人员应帮助企事业单位科技管理者统筹项目资源

5.11协力项目单位提升企业科技创新能力

5.12协力项目单位加强项目预算和财务管理

第6章对国家重大专项经费审计案例的调研分析

6.1调查问卷分析

6.2开展初步业务活动(第一步骤）

6.3计划审计工作(第二步骤）

6.4风险评估（第三步骤）

6.5控制测试（第四步骤）·

6.6实施实质性审计程序(第五步骤）

6.7出具专项审计报告（第六步骤）

6.8按照相关规定，出具专项审计报告(示例)

第7章对国家重点研发计划项目（课题）研发经费审计的调研分析

7.1调查问卷

7.2某国家重点研发计划项目经费审查意见表

7.3通过检查、调研发现审计人员存在的问题·

第8章对中央科技工业单位委托科研项目经费审计问题的调研分析

8.1中央科技工业单位委托科研项目经费的概念

8.2中央科技工业单位委托科研项目分类

8.3科技工业单位委托科研项目的分类

8.4科研经费管理要求

8.5委托项目科研经费资金来源渠道

8.6中央科技工业单位委托科研项目经费概（预)算和价格构成

8.7中央科技工业单位委托科研项目经费管理特点

8.8委托科研项目价格的特点

8.9中央科技工业单位委托科研项目概（预）算审核依据、原则、方法和程序

8.10项目概（预）算方案编制的审核

8.11项目全面实施预算绩效管理

8.12年度决算和项目决算

8.13成本核算与财务验收

第9章对中央（地方）财政资金和其他来源资金工程建设企业科研项目经费审计问题

的调研分析

9.1工程建设企业科研项目活动引领政策

9.2新基建内容

9.3新基建的重要社会意义和经济意义

9.4我国工程建设企业科研活动发展情况

9.5地方政府加紧行动，项目引领新基建实施

9.6创新领域差异，研发应用有别·

9.7我国工程建设企业创新活动研发经费的投入

9.8工程建设行业企业技术创新成果

9.9工程建设企业研发活动开展的相关模式

9.10工程建设企业研发项目活动案例·

9.11工程建设企业创新发展活动和科研经费存在的主要问题·

9.12工程建设企业研发经费确认、计量、核算、归集

第10章对中央(地方)财政资金或其他来源资金软件系统开发项目科研经费审计

问题的调研分析·

10.1我国工业软件发展情况

10.2税收优惠政策中有关软件系统研发费用

10.3软件开发的类别·

10.4软件开发范式·

10.5软件计价有关情况·

10.6软件计价及计价原则·

10.7软件计价范围与计价方法

10.8审计步骤·

10.9软件研制概(预)算计价流程和要求

10.10研发单位软件订购计价其他有关要求

10.11软件系统研发经费的归集、核算·

第11章 对财政资金奖励（补助）科研项目经费审计问题的调研分析

11.1了解和学习、掌握相关政策文件和规定

11.2审计人员拟定审计方案

11.3审计目标·

11.4计划实施的实质性程序·

11.5了解企业研发项目从立项到验收的主要业务环节

11.6获取充分的审计证据·

11.7审计人员了解和掌控项目开发的风险预警指标体系·

11.8出具审计报告·

第12章改进会计师事务所对中央（地方）财政资金和其他资金研发项目经费

审计体系的建议·

12.1建立健全对会计师事务所的审计监督机制·

12.2强化“政府宏观指导+主管部门日常监管+内部审计监督+社会

机构审计”互相监督模式·

12.3把提升我国的竞争力和创新活力作为科研经费审计工作基点

12.4加强过程管理和项目执行程序管理审计

12.5提高管理理念，优化审计环境

12.6配合管理部门从国家治理的高度选择项目视角开展审计

12.7审计范围应覆盖各个研究主体

12.8加强对会计师事务所和审计人员的指导

12.9管理部门充分发挥内审和其他审计机构的互相监督作用

12.10建立健全科研项目(课题）绩效考评体系和会计师事务所审计质量

考评体系

参考文献·

后记·

本书共12章，主要内容包括总论，我国科研项目经费的相关定义，审计人员应了解国内外科研经费投入情况，中国科研创新发展态势，会计师事务所审计人员的历史使命，对重大专项项目经费审计案例的调查分析，对国家重点研发计划项目(课题)研发经费审计调查分析，对中央科技工业委托科研项目经费审计问题调查分析，对中央(地方)财政资金和其他来源资金工程建设企业科研项目经费审计问题调查分析，对中央(地方)财政资金或其他来源资金软件系统开发项目科研经费审计问题调查分析，对地方财政资金奖补科研经费项目审计问题调查分析，改进会计事务所对中央(地方)财政资金和其他资金研发经费审计体系建议。