农业行政执法程序常见问题

写在前面的话

前言

第一章农业行政处罚基本原则

1，农业行政执法、农业行政处罚、农业行政检查、农业行政强制的

涵义是什么?它们的联系和区别是什么?

2.农业行政处罚主体的涵义是什么?

3.农业行政处罚相对人的涵义是什么?

4.行政处罚法定原则的涵义是什么?如何适用?

15.行政处罚公正原则的涵义是什么?如何适用?

6.行政处罚公开原则的涵义是什么?如何适用?

47，处罚与教育相结合原则的涵义是什么?如何适用?

8.保障当事人合法权利原则的涵义是什么?如何适用?

9.农业行政处罚“三项制度”的具体含义是什么?如何适用?

第二章立案

1.立案查处违法行为需要具备哪些基本条件?

2.农业行政执法人员接到违法案件线索如何处理?:

3.立案之前调查取得证据是否可以作为定案证据使用?

4.决定不予立案应当履行哪些程序?对不予立案的案件后续

如何处理?

5.撒销立案的案件如何处理?

6.上级机关是否可以将案件转交下级机关管辖处理?

7.电子商务案件中违法行为加工地和经营商户所在地农业行政处罚

机关都认为应由自己管辖，如何处理?

8.如何正确理解“违法行为发生地”的内涵?

9.哪些情形农业行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权

申请其回避?

10.农业行政处罚机关发现立案查处的案件不属于本部门管辖的应当

如何处理?农业行政处罚机关发现所查处的案件不属于农业农村

部门管辖的，应当如何处理?

11.下级机关是否可以报请上一级农业行政处罚机关管辖?

12.行政处罚追责时效和刑事犯罪追诉时效有何区别?

第三章调查取证

1，证据先行登记保存有哪些必备程序?有哪些注意事项?

2.查封扣押有哪些必备程序?有哪些注意事项?

3.抽祥取证样品如何处理?有哪些注意事项?

4，当事人不配合调查如何处理?・

5.当事人主体身份信息不明确如何处理?

6.查明法律事实需要注意哪些事项?.

7.调查中如何取得其他农业农村部门的协助?

8.行政处罚与追究刑事法律责任之间如何衔接?

9.货值金额如何认定?---..

10.行政执法“三项制度”在农业行政执法中有哪些具体要求?

11.农业行政执法人员有权依法采取哪些措施调查取证?

12.农业行政处罚证据包括哪些类型?

13.如何依法收集、调取电子数据?.

14.农业行政执法人员如何询问证人或者当事人?

如何制作询问笔录?

15.哪些情形应当中止调查?

16.农业行政处罚的委托如何实施?

17，农业行政执法人员调查处理农业行政处罚案件有什么资格和

着装要求?

18.农业行政执法人员如何对与案件有关的物品或者场所进行现场

检查或者勘验?

第四章案件审查

1、如何对行政处罚相对人的基本信息进行审查?

2.如何对已查明的违法事实进行审查?

3，如何对证据进行审查?

4.如何判断执法程序是否规范?

5.如何判断违法行为轻微?・

6.如何判断违法行为人无主观过错?

7.如何理解“一事不再罚”原则?

第五章告知

1，如何确定行政处罚告知与重大案件集体讨论的先后顺序?

2.不予处罚是否需要告知当事人?

3.行政处罚内容有更改是否需要重新告知当事人?

4.行政处罚事先告知应包含哪些基本内容?

5，行政处罚应告知而未告知当事人有陈述申辩、申请听证权利的

有什么法律后果?.

6.责令改正是否应告知当事人有申请行政复议或提起州的业到

行政诉讼的权利?

……

第九章执行

1.被处罚人申请延期或者分期缴纳罚款应履行哪些程序?.

2.当事人被判处的罚金数额低于被行政处罚的罚款数额，是否应当

要求当事人执行行政罚款?

3.没收的违法产品应当如何处理?

4.行政复议和行政诉讼是否停止执行行政处罚决定?

5.当事人拒不履行生效的农业行政处罚决定，农业行政处罚机关

可以采取哪些措施?

6.农业行政处罚机关查处案件，涉及需要吊销其他部门许可、

批准许可证件的，应当如何处理?...

7.当场收缴罚款应当符合哪些条件?履行哪些程序?

第十章结案归档.

1.对法院已经受理的强制执行案件，是否可以结案?

2.立卷归档有哪些要求?

3.制作《行政处罚结案报告》应该注意哪些事项?

4.可否对归档的案卷进行修改?

5.案卷归档的顺序是怎样的?

附录

中华人民共和国行政处罚法

农业行政处罚程序规定・

农业综合行政执法管理办法

规范农业行政处罚自由裁量权办法

第一章

农业行政处罚基本原则

1.农业行政执法、农业行政处罚、农业行政检查、农业行政强制的涵义是什么?它们的联系和区别是什么?

农业行政执法，又称为农业综合行政执法，是指县级以上地方人民政府农业农村主管部门依法设立的农业综合行政执法机构承担并集中行使农业行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，以农业农村部门名义统一执法的行为。为规范农业行政执法行为，2022年11月22日农业农村部公布《农业综合行政执法管理办法》，自2023年1月1日起施行。

农业行政处罚，是指农业行政处罚机关依照法定权限和程序，对违反农业农村行政管理秩序但尚未构成犯罪的行政相对人子以惩戒的一种行政行为。农业行政处罚是行政处罚制度在农业农村领城的具体体现。为规范农业行政处罚程序，农业农村部 2021年12月7日第十六次常务会议审议通过《农业行政处罚程序规定》，自2022年2月1日起施行。按照《农业行政处罚程序规定》，县级以上人民政府农业农村主管部门在法定职权范围内实施行政处罚。县级以上人民政府农业农村主管部门依法设立的派出执法机构，应当在派出部门确定的权限范围内以派出部门的名义实施行政处罚。

农业行政检查，是指农业农村主管部门了解、掌提行政相对人履行法定义务和遵守行政行为确定要求情况的行为。《农业行政处罚程序规定)第八条第二款规定，县级以上地方人民政府农业农村主管部门内设或所属的农业综合行政执法机构承担并集中行使行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能，以农业农村主管部门名义统一执法。但是，农业行业管理机构(无论是部门内设机构还是所属单位)仍然可以开展日常监督管理(包括行政检查等》工作，只是不能承担行政强制和行政处罚职能。

国的神服效门

农业行政强制，包括农业行政强制措施和农业行政强制执行。农业行政强制措施是指农业农村主管部门在行政管理过程中，为制止违法行为防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。农业行政强制执行是指农业农村主管部门对不耀行法律规定的义务和不避守行政行为确定的要求的行政相对人采取某种措施，迫使其履行法律规定的义务和遵守行政行为确定的要求或者达到与其履行法律规定的义务和遵守行政行为确定的要求基本相同的状态。

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农业行政处罚、行政检查和行政强制是立法者为了保证法律的实现而设定的行政职能，三者程序各异，功能作用是互补的，均是有助于保障法律实现，可使法律从文本规定转化为人们实际行为规范的手段和途径。

2。农业行政处罚主体的涵义是什么?

农业行政处罚主体，是指依法能够以自己名义作出农业行政处罚决定……

该书分为十章，首先介绍了农业行政处罚基本原则，接着分别介绍了农业行政执法过程的9个程序，即立案、调查取证、案件审查、告知、听证、作出行政处罚决定、送达、执行和结案归档。全书以问答形式进行介绍，共设置了93个问题，条例清晰，答案简洁明了，读起来一目了然。对广大农业行政执法人员具有很好的指导作用。