中央部门预算执行审计常用定性表述及适用法规向导(2020年版)/审计常用定性表述及适用法规向导丛书

图书标准信息

• 作者 审计署财政审计司、审计署法规司 编
• 出版社 中国时代经济出版社有限公司
• 出版时间 2021-05
• 版次 1
• ISBN 9787511930828
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 页数 219页
• 字数 190.000千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 审计常用定性表述及适用法规向导丛书

【内容简介】

本书在总结以往中央部门预算执行审计发现问题的基础上，对有关问题类型进行了系统梳理和归纳提炼，撰写了常见违法违规问题的类型和主要表现形式。并对每一类问题的定性、处理处罚的法规依据进行研究分析，筛选出适当的条款，编纂而成。本书收录的法规主要包括：违反预算管理规定的行为、违反非税收入管理规定的行为、违反政府采购管理规定的行为、违反国有资产管理规定的行为、违反“三公”经费、会议费和培训费管理规定的行为、违反会计处理管理规定的行为等。

【目录】

违反预算管理规定的行为
  预算编制不完整
  （1）应纳入预算的所属单位未纳入预算
  （2）动用以前年度结余资金未纳入预算
  （3）部分收入和支出（除开展独立核算经营活动发生的
  收支以外）未纳入预算
  预算编制不规范
  （1）将非所属预算单位纳入预算
  （2）代报代编所属单位预算
  （3）在部门预算中安排补助地方支出
  （4）为经费自理单位安排基本支出预算
  （5）预算编报未细化到具体项目和承担单位
  （6）在项目支出中编报基本支出预算
  预算编制不科学
  （1）未充分预计结转资金，继续申请预算，导致财政资金
  大量闲置
  （2）未充分论证申请项目支出，项目无法实施，导致财政
  资金大量闲置
  编制虚假预算
  （1）未按实有人数申报人员经费预算
  （2）未按人员编制数申报日常公用经费预算
  （3）编制虚假项目或重复申报项目，套取财政资金
  （4）故意隐瞒或少编列预算收入和支出
  违规批复预算
  （1）未按预算科目、预算级次或项目批复所属单位预算
  （2）未按规定的时间批复所属单位预算
  （3）有二次分配权的部门年初预算分配率低于有关规定
  挤占挪用套取财政资金
  （1）挪用财政资金，用于基建工程
  （2）挪用财政资金，用于职工福利
  （3）违规对外出借财政资金
  （4）违规使用财政资金购买理财产品
  （5）虚列支出（虚假合同、虚假票据）套取财政资金
  （6）扩大开支范围，列支与项目无关的支出
  预算调剂不规范
  （1）未经财政部批准，在本部门和部门以外调剂预算资金
  （不涉及预算间变动或部门新增项目）
  （2）未经批准，在不同功能分类科目间调剂预算
  （3）未经批准，将结转资金调剂用于其他支出
  违反规定使用机动经费
  （1）擅自将机动经费用于提高人员待遇
  （2）垂直管理部门未经批准动用机动经费
  （3）实行定员定额管理的中央行政单位，未在11月底前
  将机动经费动用情况报财政部备案
  （4）超范围使用机动经费
  预算执行率不真实
  （1）以拨作支提高预算执行率
  （2）未按项目进度付款提高预算执行率
  （3）年底突击花钱
  （4）违规从零余额账户向实有资金账户划拨资金
  结余资金管理不规范
  （1）未按规定时限将结余资金清理情况报财政部
  （2）未及时将已完成目标、提前终止或实施计划调整的
  项目，不需继续支出的预算资金清理为结余资金报
  财政部
  （3）已完工基建项目，未及时办理竣工财务决算
  （4）结余资金上交国库不及时
  违反预决算公开规定的行为
  （1）部门预决算未在财政部批复后二十日内向社会公开
  （2）预决算公开未细化到功能分类的项级科目
……
违反非税收入管理规定的行为
违反国有资产管理规定的行为
违反政府采购管理规定的行为
违反“三公经费”、会议费和培训费管理规定的行为
违反会计处理管理规定的行为
违反决算管理规定的行为
违反预算绩效管理规定的行为
违反机构和人员管理规定的行为