横琴粤澳深度合作区建设的公法问题研究

图书标准信息

• 作者 康骁，朱近期新
• 出版社 中山大学出版社
• 出版时间 2023-02
• 版次 1
• ISBN 9787306077110
• 定价 58.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 页数 264页
• 字数 296千字

【内容简介】

:
本书是教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“粤港澳大湾区法律建设研究”（20JZD019）的阶段性成果。横琴粤澳深度合作区建设是区域合作领域的新事业、新现象，中共中央、国务院于2021年9月印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》为横琴粤澳深度合作区规划了蓝图。
    为更好地贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，确保横琴粤澳深度合作区建设在法治轨道上进行，本书分析了横琴粤澳深度合作区建设面临的公法问题及其解决方案。首先，本书从历史的角度梳理了横琴的开发史和横琴治理体制的演变。其次，围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》分析横琴粤澳深度合作区建设面临的公法任务，如组织建设、税收优惠政策、出入境管理、市场准入等方面的合法性解释与规则构建。再次，针对横琴粤澳深度合作区面临的公法问题提出应对之策，包括横琴粤澳深度合作区治理体制的法理解析，横琴粤澳深度合作区公法规则衔接模式的构建，以及横琴粤澳深度合作区公法规则的优化生成。最后，论述了“横琴粤澳深度合作区条例”的制定机关、条例结构和主要内容。

【作者简介】

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朱最新，男，江西安福人，1968年生，广东外语外贸大学区域一体化法治研究中心主任、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任，广东外语外贸大学法学院教授，法学博士。研究领域：行政法、区域法治、地方立法。广东省首届“十大优秀中青年法学家”（2012），广东省“千百十工程”省级培养对象（2012）。兼任中国立法学研究会常务理事、中国行政法学研究会理事、广东省地方立法学研究会会长、广东省宪法学研究会副会长、广东省港澳基本法研究会副会长、广东省人大常委会立法咨询专家、广东省人民政府重大行政决策论证专家、广东省红十字会监事、广州市人大常委会立法咨询专家、肇庆市人民政府顾问、韶关市人大常委会法律顾问、河源市人民政府法律顾问、佛山市人民政府立法咨询专家、惠州市人民政府立法咨询专家、广州南沙区人民法院法律咨询专家等社会职务。主持起草地方性法规、地方政府规章20余部，进行地方立法评估30余次。先后出版《地方立法学》《中国地方立法蓝皮书：广东省地方立法年度观察报告》《涉外行政法理论与实务》《行政备案制度研究》《教育系统突发公共事件应急管理》《宪政视域下的行政权研究》等著作、教材30余部，在《中国法学》《法商研究》《现代法学》等刊物上公开发表学术论文80余篇，主持“区域府际合作治理的行政法问题研究”“行政备案制度管理研究”“府际合作治理的行政法问题研究——以广东省为例”等国家社科基金项目、教育部规划项目等纵横向课题50余项，获广东省哲学社会科学优秀成果二等奖（著作）等各种奖励10余项。

【目录】

引言

第一章 横琴开发的历史与意义

第一节 横琴的开发历史

一、横琴经济发展及粤澳合作开发的由来

第二节 开发横琴的意义

一、带动珠海发展

二、扩展澳门发展空间

三、积累粤港澳合作发展经验

四、探索“一国两制”和对外开放的新方式

第二章 《横琴粵澳深度合作区建设总体方案》的公法分析

第一节 组织建设及其公法问题

一、组织建设的任务内容

二、组织建设面临的公法问题

第二节 税收优惠政策及其公法问题

一、税收优惠政策的内容

二、税收优惠政策的合法性及细化问题

第三节 出入境管理及其公法问题

一、出入境管理的任务内容

二、管辖权争议及规则调整问题

第四节 市场准人及其公法问题

一、市场准入的任务内容

……