图书情报与档案管理:无尽的前沿:八:学海无涯9787568610551

马海群，安徽人，博士，博士生导师，二级教授，黑龙江大学信息管理学院党委书记。国务院政府特殊津贴获得者，新世纪优秀人才支持计划获得者，高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）获得者，国家一流专业建设点图书馆学专业带头人，主持（或完成）国家社科项目5项（重大1项、重点2项）。

高校信息公开政策方案评价体系研究

高校信息公开政策实施效果评价体系构建研究・

扩大公共部门信息再利用经济效益探究

高校信息公开与保密的协调设计

我国档案学研究热点与前沿演进的知识图谱分析

中俄公共图书馆事业发展规划比较研究

公共部门数据增值利用的信息质量要求

基于博弈分析的网络信息资源版权保护

基于 SEM的高校网站信息公开用户满意度测评模型

构建研究

基于SEM的高校网站信息公开用户满意度测评模型校验

图书情报专硕人才培养模式研究

我国信息安全政策绩效评价指标体系初探

基于层级分析法的高校信息公开绩效评价指标体系构建

基于模糊综合评价法的高校信息公开绩效评价研究......

我国高校知识产权保护现状探析

信息安全政策绩效评价的指标体系框架构建

信息安全政策理论体系的构建

有效推进高校知识产权成果的价值转化

布什的“As We May Think” 2007-2013年被引统计分析

一基于SCIE 与 CSSCI

我国信息安全依法治理的重点领域..

我国档案学研究主题的知识图谱绘制

-以共词分析可视化为视角..

钱学森情报思想影响力分析

一兼评《情报理论与实践》的学术贡献，

国内外开放数据政策研究现状分析及我国研究动向研判

开放数据视域下的国外被遗忘权法律规制发展动向研究

抵制网络信息霸权的博弈分析与对策研究.

基于作者共被引分析的我国档案学学科知识结构探析......

高校财务信息公开的范围界定与工作体系构建........

高校信息公开行政诉讼制度的探索...

我国高校网站信息公开效果评价指标体系构建研究...........

开放数据的内涵认知及其理论基础探析

国内外高校图书馆馆藏采购政策比较研究.......

高校信息公开政策方案评价体系研究

一、引言

高校信息公开工作所涉及的主要是高校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息。保障公民、法人和其他组织依法获取这些信息，既是促进高等学校实现依法治校的需要，也是高等教育法和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的客观要求。高校信息公开政策方案评价与优选作为高校信息公开政策实施之前所开展的一项重要评价活动，能在一定程度上保证高校信息公开政策的有效实施，既是高校信息公开政策科学化的基本要求，也是高校信息公开政策定量化研究的重要课题。

二、高校信息公开政策方案评价内涵

政策方案评价也称预评价，是指在政策制定过程中，对即将定夺的政策方案所作的价值分析、可行性分析和后果预测分析。政策方案评估是对每一项政策方案的科学性、可行性及其实施可能收到的效果的综合评定，从政策研究角度而言，政策方案评估发生在政策出台之前，是科学研究中的预评价过程。评价活动是主观见之于客观的活动，是主观性和客观性的高度统一。从哲学层面来看，价值乃是事物通过内部或外部相互作用所实现的多重效应，人的价值评价可从不同层次展开，并呈现出诸多的评价类型，如事实评价、质量评价、道德与伦理评价、艺术与美学评价、感受性评价和其他类型的评价。大学信息公开政策的评价主要包括对大学信息公开政策方案的评价研究和对大学信息公开政策实施效果与影响的评价研究。笔者在借鉴政策科学等相关评价内涵基础上，结合高校信息公开政策的特点对高校信息公开政策方案评价内涵进行界定，即高校信息公开政策方案评价作为高校信息公开政策评价的一部分，是评价主体按照相应评价程序，依据合理评价指标体系和框架，运用相应科学评价方法，以高校信息公开政策方案作为评价客体进行相应的价值及其价值实现过程的综合分析判断和预测优选活动，是试图以评价结果作为选择或修改相应高校信息公开政策方案的依据，以便更好地保证高校信息公开政策有效实施的研究过程。

三、高校信息公开政策方案评价指标体系构建

(一)高校信息公开政策方案评价指标分析

政策方案的评估与择优是政策制定过程中的第二大环节，其前一环节是确定政策目标，而确定政策目标必须建立各子目标的测量标准和指标，因为缺乏测量标准和指标，不但很难判定创制的各政策方案的优缺点，而且难以判定政策实施后是否达到政策目标。确定评价指标体系是进行综合评价的基础，同样高校信息公开政策方案评价指标体系的构建也是高校信息公开政策方案评价的基础，只有通过科学合理的方案评价指标体系，才有可能得出科学公正的综合评价结论。指标体系建立的方法有两类:专家主观评定和比较判定法、数据统计分析法。前一类方法适用于资料有限，主要依据专家经验和知识来确定指标的被评价对象;后一类方法适用于具有定量评价指标的被评价对象。

张金马指出可将政策有效性、政策效率、政策公平性、政策可行性四项标准作为政策评价的标准。宋健峰等认为政策制定的评价标准有制定的必要性、目标的合理性、方案的科学性和决策……

《图书情报与档案管理无尽的前沿之八》本书收录了作者有关图书馆学和情报学研究的论文近40篇，内容涵盖信息公开、信息服务、信息法学、著作权、知识产权、知识管理、图书情报教育、数字图书馆、公共图书馆制度等领域。在这些研究成果中，作者提出了诸多具有独立性的思想观点。作为作者2012年的学术研究成果。