王惠岩文集：第三卷9787576821543

王惠岩（1928—2007），回族，1928年3月4日出生于辽宁省法库县，1951年参加革命工作，1956年加入中国共产党。历任东北人民大学（吉林大学前身）马列主义教研室教员，法律系法学理论教研组组长，吉林大学政治学研究室主任，创立吉林大学政治学系并任主任，教授、博士生导师，兼任国家社会科学基金政治学学科评审组副组长，国务院学位委员会全国哲学社会科学基金政治学学科评审组副组长，法学学科评议组成员，中国政治学会副会长、顾问，教育部人文社会科学研究专家咨询委员会委员，教育部社会科学委员会委员，中国行政管理学会常务理事、学术顾问等职务，担任教育部人文社会科学重点研究基地吉林大学理论法学研究基地名誉主任，北京大学政治学理论研究中心、中山大学行政管理研究中心的学术委员会主任。多次被评为吉林省省管优秀专家、吉林省省直先进工作者、吉林省优秀教师，被评为长春知名教授，荣获吉林省从事哲学社会科学研究工作四十年突出成就奖，其论文《论民主与法制》获得中宣部“五个一工程奖”，受聘为吉林大学首批哲学社会科学资深教授。

第一章 关于马克思主义国家政权基本理论的再认识

第一节 国家政权理论是政治学最根本的理论

第二节 两种生产决定社会制度

第三节 社会秩序与国家职能

第四节 特殊集团与国家消亡

一、国家按地区来划分管辖的居民和统治的范围，氏族组织以血缘关系划分居民

二、特殊集团的出现及公共权力的设立

第二章 马克思主义民主与法制理论

第一节 民主的性质

第二节 民主的形式

第三节 民主与集中

第四节 民主与法制

一、法制是民主的制度化、法律化，法制是民主的体现

二、制度化、法律化的人民意志必须是最高意志

三、制度化、法律化的人民意志的实现，必须是法律面前人人平等

第五节 民主与党的领导

第三章 论政治统治体系

第一节 西方思想家关于政治体系的理论

第二节 马克思主义经典作家运用系统观点对社会政治现象的分析

第三节 政治统治体系：概念、实质与特征

一、集合性

二、整体性

三、有序性

四、变动性

第四章 政治稳定的思想基础——政治文化

第一节 政治文化研究的兴起

第二节 政治文化的内涵

第三节 政治文化的功能

第四节 政治文化的实现：政治社会化

一、家庭

二、学校

三、社会团体

四、大众传播媒介

第五节 政治文化与政治稳定

第五章 当代民主发展道路——政治发展理论

第一节 政治发展研究的重要性

第二节 正确认识西方的政治发展理论

一、什么是政治发展

二、政治发展的性质

三、政治发展的动力

四、政治发展的途径

第三节 我国应开展政治发展理论研究

一、中国的政治发展研究应以社会主义民主政治为目标，以政权为核心

二、我国开展政治发展理论研究的框架

第六章 当代中国的政治发展——中国政治体制改革的思考

第一节 政治体制改革的基本理论

第二节 经济发展决定政治体制改革的进程

一、实行有计划的商品经济决定党的十三大面对的突出问题是党政分开

二、确立实行社会主义市场经济体制决定党的十四大面对的突出问题是进行行政管理体制和机构改革

三、社会主义市场经济的持续发展决定党的十五大提出的突出问题是依法治国

第三节 政治体制改革的目标是发展社会主义民主和依法治国

一、政治体制改革的目标是发展社会主义民主政治

二、实行依法治国是政治体制改革的重要内容

第七章 社会主义市场经济与国家宏观调控

第一节 中国为什么要实行社会主义市场经济

一、邓小平的社会主义本质理论

二、邓小平的社会主义市场经济理论

第二节 国家宏观调控与社会主义市场经济

一、国家宏观调控都具有共性的功能，体现了国家政权的作用，适应了市场经济发展的客观要求

二、我国社会主义市场经济的国家宏观调控，肩负着特殊的任务

第八章 马克思主义认识论与科学决策

第一节 经验决策与科学决策

一、社会化大生产的发展

二、现代科学技术的发展

第二节 信息是科学决策的基础

一、信息是最大的资源

二、当今时代的竞争，其实质是信息竞争

第三节 “外脑”是科学决策的重要标志

第四节 实施是科学决策的关键

第五节 在马克思主义认识论指导下不断提高决策水平

一、以马克思主义认识论为指导，建立科学的决策理论

二、以马克思主义认识论为指导，建立科学的决策原则

三、以马克思主义认识论为指导，建立科学的决策程序

四、以马克思主义认识论为指导，不断提高决策水平

第九章 国家政权与民族问题

第一节 民族问题在国家政治生活中的地位与作用

一、民族问题产生的根源

二、民族问题在社会政治总问题中的地位

第二节 资产阶级国家民族问题与民族政策

一、民族运动与资产阶级国家

二、资产阶级的民族政策

第三节 社会主义国家民族问题与民族政策

第四节 国家结构与民族自决权

第十章 论当代中国政治学的发展

第一节 当代中国政治学的发展历程与现状

一、政治学恢复和初建时期（1980—1986年）

二、1987—1989年上半年

三、1990年以来

四、当代中国政治学

五、当代中国政治学现状

第二节 当代中国政治学的研究领域、趋势和重要课题

一、重要研究领域

二、研究发展趋势

三、今后一段时期政治学学科的重点研究课题

第三节 当代中国政治学的发展趋势与展望

一、政治学发展的总体趋势

二、政治学研究的正确方向

附录

《当代政治学基本理论》评介

评《当代政治学基本理论》

理论是人们以一定的观点和方法对社会现象和自然现象的认识和说明。在社会科学理论中，由于人们所持的观点和方法不同，对同样的社会现象就会有不同的认识和说明。因此，我们讲坚持马克思主义，也就是要运用马克思主义的观点、方法来认识和说明社会现象。政治学理论属于社会科学理论的范畴，是人们以一定的观点和方法对以国家政权为核心的各种政治现象和政治关系及其发展规律的认识和系统说明。在有阶级的社会，政治现象主要表现为与国家政权有关的阶级关系和阶级斗争;在社会主义国家，凡是关系国家政权、国家命运的全局性问题，都是政治现象。因而政治的核心是国家政权，无论是有阶级的社会，还是人民掌握政权的社会，各种政治关系的存在与解决都是通过国家政权实现的，它是“全部政治的基本问题，根本问题”①国家问题是政治学的根本问题，古今中外的思想家关于政治学理论的研究，也都是围绕着这个中心的。在中国古代，各政治思想家、各大派别都是围绕“治国之道”“治国平天下”而提出自己的政治思想和政治主张的。在西方，柏拉图的政治思想主要体现在他对“理想国”的研究中，亚里士多德的《政治学》也大都是对国家制度的比较研究，阿奎那的神权政治理论着重地论述了上帝创造并支配世俗国家的绝对性，马基雅维里的“新政治学”第一次真实地向人们展示了一幅国家统治机制的蓝图。到了近现代，许多著名的政治学家仍然以“国家研究”来定义政治学。虽然在20世纪50年代以后，行为主义政治学的兴起，试图将政治学研究的中心从国家转移到政治行为上来，但在70年代以后，随着后行为主义政治学的兴起，国家理论便又重返政治学研究之中，国家问题又日益引起了政治学家的关注和重视。为此，行为主义政治学的代表戴维，伊斯顿也不得不承认:“政治科学中的一个旧式术语‘国家’再度成为研究的热点。现在，人们已经相当普遍地把‘国家’作为分析的核心定向范畴予以采纳和适用。”P在当今市场经济条件下，国际经济一体化、国际经济政治化、国际政治经济化日趋明显，国家政权如何发挥作用已成为一个世界性的课题。处于市场经济发展不同阶段的国家，都在根据经济发展的需要研讨本国国家职能的变化、研讨国家在经济发展中的作用。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”党的十五大重申了这一精神，强调了国家宏观调控对我国社会主义市场经济建立和发展的重要意义。这更进一步地表明:有关国家政权如何发挥作用的问题，既是我国现实社会需要加紧理论研究并急需解决的焦点问题，也是反映我国社会主义市场经济发展趋势的前沿问题。因此，在当代政治学理论中深入细致地对马克思主义关于国家的基本理论进行研究，不仅具有深刻的理论意义，而且具有重大的现实意义。

第一节国家政权理论是政治学最根本的理论

国家政权理论深刻地揭示出政治是表示以国家政权为核心的阶级关系和人民内部的全局性的关系，没有国家政权，就无所谓政治现象。因此，国家政权理论是政治学最根本的理论，在马克思主义理论中占有十分重要的地位。

我们为什么坚持国家政权理论是政治学最根本的理论呢?

首先，没有国家政权，就不存在社会政治现象，就没有政治学的其他理论。国家机器是政治统治的基本工具，无论是试图取得政治统治，还是试图维持现存的政治统治，国家政权始终是问题的核心。在阶级社会中，阶级关系和各阶级之间的斗争，都……

王惠岩是当代中国著名法学家、政治学家、行政管理学家，杰出教育家，知名政策咨询专家，当代中国马克思主义政治学基本理论的奠基者之一。他创造性地提出了"政治统治体系”"政治总格局”等概念，丰富和发展了马克思主义政权理论和民主学说，对改革开放以来中国政治学科的重建和发展做出了重要贡献。《王惠岩文集》收录了王惠岩先生从教五十年来在法学、政治学以及教育实践领域的相关论文和著述，是对王惠岩先生个人学术成就，特别是政治学领域教学与研究成果的立体呈现，为当代政治学提供了宝贵的理论资源。