中国农村土地制度变迁：行为经济制度分析9787300319285

丰雷，中国人民大学公共管理学院土地管理系教授、博士生导师，中国人民大学房地产信息中心主任；兼任中国土地学会理事、青年工作委员会副主任委员，自然资源部法律中心专家咨询委员会委员，中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会专家、新型城镇化与城乡规划研究专业委员会委员，以及《中国土地科学》《公共管理与政策评论》编委。主要研究领域为不动产经济、统计和计量分析方法应用、土地制度与土地政策分析。在《经济研究》《管理世界》及Land Use Policy等国内外期刊发表学术论文百余篇；出版《土地与宏观经济：改革开放以来的中国实践》《房地产经济学》等专著和教材20余部。主持国家自然科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目，以及国家发展和改革委员会、自然资源部、农业农村部等国家部委和机构的科研项目数十项。曾获中国农村发展研究奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖、国家级教学成果奖、北京市教育教学成果奖、中国人民大学“十大教学标兵”等奖项和荣誉称号。

第一章 导论

第一节 现实与理论

第二节 研究内容与框架

第二章 制度变迁理论与行为经济学

第一节 新制度经济学的辉煌与困境

第二节 行为经济制度分析的起源

第三章 中国农地制度变迁理论模型构建

第一节 现实背景与新制度经济学应用

第二节 新制度经济学理论模型构建

第三节 行为经济学理论模型构建：诱致性-强制性变迁的融合

第四章 农地使用权改革的阶段性成功

第一节 数据库构建

第二节 中国农地制度变迁70年

第三节 家庭联产承包责任制改革

第四节 “不得调地”制度改革

第五节 农户行为：农户态度及学习效应

第六节 农户行为：农地流转与决策偏差

第五章 农地转让权改革的探索与突破

第一节 农地转让权改革：效率-公平权衡难题

第二节 农地制度改革“三项试点”：中央主导的政策实验

第三节 农地转让权改革的关键：33个试点地区土地增值收益分配测算分析

第六章 结论与展望

第一节 主要结论

第二节 研究展望

参考文献

后记

第一章导论

第一节现实与理论

新中国成立70多年以来，中国逐步从落后的农业国转变为强大的工业国，创造了“增长奇迹”。中国的经济增长和经济改革与农村土地制度变迁息息相关、步步协调。中央政府的战略决策、地方政府的实施特征以及农户个体的制度需求三者有机互动、共生演化，形塑了制度变迁的路径。

中国农村土地制度变迁可大致划分为三个阶段:(1)艰难探索中的农地所有权改革(以新中国成立后的土地改革以及农业合作化和人民公社化运动为标志);(2)成功的使用权改革(以改革开放初期的家庭联产承包责任制改革以及后续的“不得调地”、确权登记颁证改革为标志);(3)仍待突破的转让权改革(以土地征收、集体经营性建设用地人市、宅基地制度改革，即“三项试点”改革为标志)。

将70多年的制度变迁作为一个整体，认真观察各项改革的动态演进过程并把握其内在联系，可以看出前30年的艰难探索中，中央政策可行集设定存在偏差，缺少强制性与诱致性(央与地)互动，制度缺乏适应性;后40多年改革(特别是使用权改革)成功的主要原因是，中央政策可行集得到调整，实施渐进且广泛的改革，中央-地方一个体频繁互动、反复试错，充分利用制度的互补性，制度变迁具有适应性效率。

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