地铁安全理论与实务9787307240087

万向阳，湖北警官学院治安管理系副教授，湖北省诉讼法学研究会理事。2000年6月毕业于湖北省社会科学院，获管理学硕士学位;后在湖北省公安厅、湖北警官学院工作;研究方向为应急管理、治安学、警务指挥与战术。

第1章绪论

一、地铁类型释义二、地铁发展历史三、地铁安全理论四、本书研究内容

第2章地铁安全管理立法一、地铁安全立法需求二、地铁安全立法基础三、安全管理立法内容四、地铁安全立法建议

第3章地铁运营风险管控“一、地铁运营风险因素二、地铁运营的危险源三、地铁危险评测工具四、地铁危险源的管控

第4章地铁安全疏散策略一、地铁轨道疏散线路

二、地铁站厅疏散线路三、人群行走疏散线路

四、人群疏散路径优化

第5章地铁应急救援行动一、应急救援理论研究

二、应急救援难点分析

三、应急救援心理干预

四、逆向救援积极措施

第6章地铁反恐防暴斗争一、地铁反恐防暴难点二、地铁反恐风险评估三、地铁反恐防暴重点四、地铁反恐防暴对策

第7章地铁安全检查工作一、地铁安全检查争议二、地铁安全检查范围三、地铁安全检查方法四、地铁安全检查改进

第8章地铁防狼反扰攻略一、地铁色狼法律释义二、地铁防狼国际经验三、地铁色狼现状特征

四、地铁防狼反扰对策

第9章地铁全线治安管理..一、地铁失德行为处理......二、地铁违法行为管理...三、地铁犯罪行为处置.......四、地铁警务行动重点....

第10章共同缔造平安地铁一、共同缔造理念溯源.二、共同缔造五共机制......三、共同缔造社会动员.....四、共同缔造制度安排

附:城市轨道交通运营管理规定，

参考文献.

跋.....

第1章绪论

“城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。”①地铁作为现代化大城市解决公共交通的特殊形式，具有客运载量大、全天候服务、快速且准时、绿色又环保等特点，能够有效缓解交通拥堵、分担城市公共交通压力、充分保障市民安全出行、提高城市生活品质;它既是城市综合交通体系的重要组成部分，又是城市社会发展的经济新增长点，备受国内各大城市管理者的青睐。但由于地铁的隧道式运行线路、高架式闭合轨道、封闭式地下空间、开放式站台以及人性化安全管理等实情，当面临地震、垮塌、水淹、火灾等灾难情形，或者遭受爆炸、毒气、纵火、枪击、砍杀等恐怖袭击，或者遇到停电、碰撞、故障、停运等事故，或者发生打斗、争执、霸座、强行拦车、跳轨自杀等紧急事件，极易发生群死群伤的重大险情和突发事件。

一、地铁类型释义

地铁与城市公共交通的发展密不可分，按照城市路权的使用性质，现代城市公共交通可以分为共用路权的道路交通和专用路权的城市轨道交通。其中，公共道路交通是在城市“道路”②上服务公众的公共交通系统，主要包括公共汽车、快速公交系统、出租车、无轨电车，等等;城市轨道交通则是“以电能为动力，采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通的总称”,①通常有地铁、轻轨、空轨、磁浮、有轨电车，等等，因其类型五花八门而时常被弄混，有必要对轨道交通及地铁进行释义。

(一)国铁集团运营线路不属城市轨交

顾名思义，城市轨道交通是由“城市(属地政府的国资公司)”投资并运营的;而“高铁、城铁、普铁”都是由国铁集团②负责投资、修建、运营、维护的，其中:

“高铁”是城市之间主要的交通方式，它设计标准等级高、可供列车安全高速行驶，《中国国家铁路局高速铁路设计规范》将其定义为“新建设计时速为250km/h(含)至350km/h(含)，运行动车组列车的标准轨距的客运专线铁路”;

“城铁”是“城际铁路”的简称，它专门服务于相邻城市间或城市群，旅客列车设计速度200km/h及以下的快速、便捷、高密度客运专线铁路;“普铁”是“普通速度铁路”的简称，是在高铁时代才有的概念，指设计速度低、只能让火车以普通速度行驶的铁路，它是世界铁路系统的主体，中国普速铁路标准不大于160km/h速度级别的非客运专线以及不大于140km/h速度级别的客运专线。

另外，“市域铁路”是连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，为通勤客流提供快速度、大运量、公交化运输服务的轨道交通系统，又称为“市域快线”如2019年建成的温州轨道交通S1线。随着京津冀、粤港澳大湾区、长三……

全书计划10章：第1章绪论，对地铁类型、发展历史、安全理论作了归纳；第2章地铁安全管理立法，探讨了地铁安全立法需求、立法基础、立法建议；第3章地铁运营风险管控，总结了地铁运营风。险因素和危险源，并对危险评测工具和危险源管控方法进行了研究；第4章地铁安全疏散策略，优化了以地铁轨道、站厅、人行道为标识的疏散路径；第5章地铁应急救援行动，借鉴了应急救援理论，探讨了集合逃亡心理危机化解、打通逆向救援通道和规范避险程序；第6章地铁反恐防暴斗争，重点对恐袭风险进行评估，提出了地铁反恐防暴对策；第7章地铁安全检查工作，总结了地铁安全检查范围、方法，并针对安检漏洞提出改进思路；第8章地铁防狼反扰攻略，研究了地铁“性骚扰”问题；第9章地铁全线治安管理，对地铁失德行为、违法行为、犯罪行为的处置技巧和注意事项进行了经验性归纳，并探讨了警务行动的重点。第10章共同缔造平安地铁，探讨了“共商、共识、共建、共享、共担”平安地铁的共同缔造途径和方法。