倍增与示范:世界瓷都国家级文旅融合示范区规划发展9787563082520

第一篇世界瓷都(德化)文化和旅游融合国家级示范区规划方案

第一章规划背景

一、新时代文化和旅游发展的国家战略二、福建省旅游发展和文化改革的新要求第二章、意义与条件，

一、重要意义・

二、资源条件

第三章发展现状

一、坚持科学发展，落实“全域生态理念”二、加强统筹领导，实施“多级联动管理”三、促进产业协作，开发“重点招商项目”

四、推进以文促旅，搭建“智慧旅游平台”第四章问题分析・

一、文旅融合产品供给侧结构趋同二、文旅融合深度广度程度显不够三、文旅融合国际影响力有待提升.

四、文旅融合专门复合型人才不足第五章总体战略

一、指导思想

二、战略定位・

三、规划目标

四、战略任务

第六章发展举措

一、先行先试，支持鼓励文旅融合国家级示范区创建

二、务实稳妥，切实深化文旅融合体制机制改革

三、持续深人，着力推进文旅融合重点任务实施

四、多措并举，扶持推动文旅融合标志工程落地

五、提质增效，建立健全文旅融合产业政策体系

六、补齐短板，完善提高文旅融合公共服务效能

第七章区城布局

一、凸显“一核三区四轴”空间结构

二、形成“红绿田白蓝地”产业环链

三、塑就“两线三瓷多元”文艺走廊

第八章重点任务

一、培育一批标志性引领性文旅融合枢纽工程

二、实施一批文旅融合规划发展的重点项目

三、构建一批文旅融合业态和特色产品体系

四、推出一系列文旅融合精准营销策略

第九章保障措施

一、加强组织协调

二、加强政策配套

三、加强宣传推广

四、加强人才培育

五、加强规范管理

第十章示范价值

一、文以载道，促进中华优秀文化与旅游的深度融合

二、以旅彰文，助推遗产保护和海丝“泉州港”申遗

三、互学互鉴，扩大“一带一路”沿线国家交流合作

四、示范效应，塑就“生态先行，文旅创新”融合范式

五、和合偕习，带动县域经济社会高质量发展新引擎

第二篇世界瓷都(德化)创建国家文旅融合示范区项目库

第一章总库

第二章标志性工程项目库

第三章区域布局“分区规划指引”项目库

第三篇专题研究:整合优势资源，扶持重点项目，推动产业倍增

第一章推创文旅融合示范目标开展

第二章推进文旅融合重点任务实施

第三章推动文旅融合标志工程落地

第四篇世界瓷都(德化)文化和旅游融合国家级示范区规划(含图件)

第五篇文旅融合规划的地方发展实例:云龙湖景区总体规划(含图件)

第一章规划背景

一、新时代文化和旅游发展的国家战略

1.文化和旅游部成立及顶层设计

2018年3月，中华人民共和国文化和旅游部(下文简称“文旅部”)批准设立，这一机构改革是党中央站在新的更高起点谋划和推进文化和旅游改革发展作出的重大决策部署，是为了增强和彰显文化自信、提高国家软实力和中华文化影响力。这一重大决策理清了未来文化和旅游的发展思路着眼于统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。这与“文旅融合”即“文化与旅游融合发展”的发展理念相契合。

2.文旅融合发展的国家战略

习近平总书记对文化旅游和文旅融合发展做了一系列重要讲话和部署，在2019年的十三届全国人大二次会议福建代表团审议会上，提出要以创新创业创造助推文旅融合，在我国文旅融合发展方向、模式、路径等方面，做了指导性、前瞻性、战略性指示。国家文化和旅游部部长在“2019中国旅游科学年会暨第二届全国旅游管理博士后学术论坛”中表示:“文旅融合发展，形成文化传播和旅游推广的合力，促进文化和旅游融合发展稳中有进，发挥 1+1>2 的发展新优势。关于文化和旅游融合发展的重要论述,要把握好四点。一是文化和旅游的内在联系;二是文化对旅游的促进作用;三是旅游对文化的促进作用;四是文化和旅游工作的共同目标。

《文化部国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》(2009年)与《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》(2017年)

是专门部署文化和旅游融合发展的中央文件，且约10年间除2012年每年都有涉及文旅融合的政策文件，加之文旅部的组建，共同揭示了文旅融合理念已获得官方认可并形成了政策导向，跃升成为国家层面战略思维。同时，文旅融合还是消费升级导向。当今大众旅游时代，随着人民生活水平和知识层次的不断提升，文化和旅游更加密不可分，旅游已成为人们拓宽视野、学习知识、提升文化的重要渠道。

二、福建省旅游发展和文化改革的新要求

(1)《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》(2016年)提出深入挖掘福建省瓷文化、茶文化等特色文化，重点培育康养旅游、研学旅游、生态旅游、观光工厂等新业态产品;强调“重点突破文化旅游”来创新旅游产品业态，以升级旅游产品体系。这些政策内容不仅体现了以文旅融合理念发展我省旅游的思想，还显示了世界瓷都(德化)以瓷文化、海丝文化、生态文化为核心和重要载体的文化旅游特色，有很大的文旅融合发展潜力。

(2)《福建省“十三五”文化改革发展专项规划》(2016年)提出通过发展文化旅游提高文化产业发展竞争力。“推进文化遗址对游客开放，建设一批文化旅游体验精品”“加快文化创意和旅游业等相关产业融合发展......深人实施文化旅游融合示范工程，推进一批以陶瓷文化等为重点的文化旅游重点项目”等规划内容皆蕴含了文旅融合的发展思想;同时文旅融合发展也是使“历史文化遗产得到有效保护与利用”的重要途径之一。

(3)福建省文化和旅游厅厅长在十三届全国人大二次会议福建代表团审议会上表示:“要牢记总书记嘱托，按照福建省委、省政府部署要求，以文旅融合发展为主线，以改革创新为动力，充分发挥文化和旅游在助力脱贫攻坚、乡村振兴、‘一带一路’中的重要作用，稳稳地做、实实地干，着力提供优秀文化产品和服务、优质旅游产品和服务，持续繁荣文艺创作，积极探索海峡两岸文旅融合发展新路，全面打响‘全福游、有全福’品牌，唱响‘清新福建’金字招牌，全面提升福建文化和旅游影响力，推动文化建设和旅游发展再上新台阶。”

本书旨在对世界瓷都文化和旅游的融合发展研究，以地域视角、资源条件、市场分析、空间分布、功能分区、任务实施、产品体系、营销策略、保障措施、项目库、投资估算等为主要内容和研究路向，整合地方资源、梳理文旅脉络、彰显文化价值、体现产业优势、推动文旅赋能、促进社会发展，以探索和促进创建具有省域乃至全国意义的融合示范区，归结和打造文旅融合发展“德化模式”。对世界瓷都文旅融合发展示范区及相关代表性案例地文旅融合规划的样本性研究，既可进一步推动德化产城融合、全域旅游、文旅产业、地区经济社会等各领域、部门、业态、层面的高质量发展，更能加快以德化为代表的全国其他各地文化、旅游和地域性特征在深度融合发展中的模式创新、机制保障、特色凸显和路径彰显，加强和促进资源要素整合、市场因素调动和价值感知呈现。研究也将进一步促使我们思考、研判和谋划我国地方文旅深度融合的业态多样化、数字赋能化、生态保护性与旅游可持续发展及其之间的机理关系，促进地方产业倍增、形成可鉴模式示范，进而通过中国式现代化的地方文旅实践，推动和深化各地的文旅融合、产业转型、美丽乡村建设、社会福祉和共同富裕以及经济社会文化的进步和高质量发展。