战略与管理:2015年第6辑:社保改革大势——中国与世界9787544364997
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作者中国战略与管理研究会主编
出版社海南出版社
ISBN9787544364997
出版时间2016-01
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目录
目录
经济战略
贺雪峰 未来
（华中科技大学中国乡村治理研究中心主任）
黄小虎 关于自然资源管理体制改革的设想
（中国土地学会副理事长）
政制之道
程广云 毕竞悦 论民族团结与国家统一的基石
（程广云，都师范大学哲学系主任、教授；毕竞悦，神华科学技术研究院战略研究人员）
肖金成 中部崛起的现状、问题与对策
（国家发改委国土开发与地区经济研究所所长）
关系
宋纯利 “
（广州军区联后勤部财务部会计师，上校）
社会视野
周弘 社保改革大势——中国与世界
（中国社会科学院学部委员，欧洲所前所长）
胡玉坤 消除对妇女暴力的机制探究
（北京大学人口研究所副教授）
历史研究
林晓光 抗日战争时期与中共对日认识的形成
（中共中央党校战略研究中心教授，清华大学日本研究中心特聘教授）
文化与哲学
杨浩 宗密《原人论》三教关系之探析
（北京大学哲学系助理教授）
管理科学
曹文振 孔伟光 在非中资企业社会治安风险防控问题研究
（曹文振，中国海洋大学法政学院问题研究所所长；孔伟光，浙江师范大学
李力东 社会治理视阈下工资集体协商制度的完善：工会的维度
（浙江理工大学法政学院副教授）
主编推荐
本书是在社会享有“中国的战略智囊库”之称的中国战略与管理研究会在
精彩内容
2015
本辑开篇之作聚焦农村改革。我国正处在的城市化进程中，未来二三十年也将是高速城市化的时期。但即便如此，当前中国仍然有接近一半的人口生活在农村，农村的稳定和发展关系到党和国家事业发展全局。贺雪峰教授长期进行一线调研，他在对当前三农政策的目标及其具体实践机制进行仔细分析的基础上，认为现行三农政策应重新思考方向。中国经济的发展极在城市，农村则是中国社会的稳定器，中国当下的城乡关系应该是一动一静、一阳一阴、一正一反、一发展一稳定相辅相承的、对立统一的关系。城市需要改革，农村则应保守。正是保守的农村为城市改革提供了条件和缓冲，又正是城市改革的成功农村发展提供了可能。
自然资源资产管理改革也是全面深化改革大业的重要一环。早在
中华民族国家是绵延至今的文明古国。两千年来，中华民族的团结、中国国家的统一虽有种种曲折，却是历史发展的总方向和总趋势。其中秘密究竟何在？——在于中国国家政治认同奠基于中华民族文化认同基础上，牢不可破。中华民族国家现代转型以来，传统文化认同已经打破，现代政治认同尚未确立，民族国家的认同和承认成为一个问题，需要我们从学理上予以阐明。
我国中部地区的发展条件不错，资源禀赋也比较合理，但近年来经济增长乏力，缺乏后劲。肖金成先生从良好治理及区域经济学的角度，分析了制约中部地区发展的主要因素：城市发育不良、农村人口多、城镇化水平低、县乡自我发展能力弱、城镇体系不合理、资源优势尚未转化为经济优势。为此，中部崛起的有效途径，应当是积极培育区域性中心城市，通过城市群带动经济区的发展，促进民营经济健康发展，支持农业基础设施建设，大力发展装备制造业，提高城镇化和农业现代化水平。中部省份崛起之后，将为中国经济社会的全面、平衡、可持续发展注入强大的动力。
军队改革是深水区，域外经验尤其值得我们借鉴。美国作为世界上军力国家，其军费开支规模长期居高不下，引领着世界军费开支的走向。宋纯利先生分析了“
近年来，我国社保改革受关注，尤其是老龄化挑战、养老金并轨及入市问题，引起了社会各界的热议。作为该领域的专家，周弘研究员分析了中国与世界的社保改革大势，强调社保制度是国之重器。以中国之大，只有分层解决公平和效益问题，才是根本的出路。除了托底保障以外，社会保险的原则应当是社会共济，这已被证明是现代国家的基本制度，如果颠覆了就会产生重大的社会风险。行业之间的区别只能通过非公共的附加或者补充养老项目加以体现，这被各国实践证明是行之有效的。总之，政府在社会保障方面应当做自己该做的事情：保障支持“托底层”，管理主体“保险层”，鼓励“补充层”。此外，在城镇化进程中，农民进城后也当享受应得的保障。
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海外中资企业是实施“一带一路”战略的先锋和主力军，搞好社会治安风险防控至关重要。随着中国与非洲国家间经济往来日益密切，越来越多的中资企业到非洲投资兴业。与此同时，非洲国家内部存在的安全风险也对中资企业员工的安全构成威胁，进而影响到中非关系的长远发展。曹文振、孔伟光认为，在非中资企业员工面对的安全威胁来自社会治安事件，而预防和应对此类安全事件的主要突破口在于中资企业方面。因此，提高中资企业自我主体防范意识和能力是目前有效预防和应对社会治安风险，保障在非中企员工安全的重要途径。
当前我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，劳资纠纷的数量呈上涨之势。由于劳资双方不能就工资、福利等问题达成一致，很多地区出现了停工、上访等群体性事件。因此，新时期劳动关系领域的社会治理，需要政府、工会、行业协会各尽其责，通力合作，加强制度创新，为构建和谐劳动关系创造条件。事实上，政府和相关社会组织也在这方面进行了各种努力，通过制度创新实现社会治理创新，工资集体协商制度就是其中的成果之一。李力东副教授基于浙江省非公企业进行了实证研究，指出工会既是社会治理的重要主体，又是工资集体协商的重要主体；发挥工会应有的作用，既是创新社会治理的要求，又是完善工资集体协商制度的要求。
中国正经历着深刻的经济、政治和社会转型，虽面临诸多风险挑战，改革大业正在有条不紊地全面推进。近期动向尤其令人欣喜：十八届五中全会提出了进一步深化改革的任务，做出了“十三五”期间的战略部署；中央军委改革工作会议成功举行，军队改革领域已迈出重大步伐；中国经济“走出去”战略也取得显著成就，货币基金组织将人民币纳入
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