实施乡村振兴战略前沿问题研究9787519049782

第一章 牢牢守住保障国家粮食安全底线·

一、中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中……2

二、保障重要农产品的供给

三、发展农产品全产业链

四、落实“长牙齿”的耕地保护硬措施

五、支持农民合作社多种粮种好粮

六、加快发展农业社会化服务促进种粮综合效益提高……34

第二章坚决守住不发生规模性返贫底线··

一、完善监测帮扶机制

二、推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果…48

三、加快易地搬迁集中安置区的社会融入

四、创新过渡期帮扶机制的政策体系

五、稳步提高兜底保障水平

第三章推动农业农村高质量发展·

一、有效防范应对农业重大灾害

二、促进一二三产业融合发展

三、推进现代农业产业园建设

四、农村电商大有可为

五、促进农民就地就近就业创业

六、走乡村绿色发展之路

第四章 扎实稳妥推进乡村建设行动·

一、乡村建设要做到先规划后建设

二、乡村建设要注重保护传统村落

三、深入开展农村人居环境整治

四、大力推动数字乡村建设

五、强化基础设施和统筹县乡村公共事业

第五章加强和改进乡村治理·

一、提高农村基层组织建设质量

二、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系……152三、加强农村精神文明建设

四、推进更高水平的平安法治乡村建设

五、健全矛盾纠纷多元化解机制

第六章加强党对“三农”工作的全面领导…

一、强化五级书记抓乡村振兴的工作机制

二、压实全面推进乡村振兴责任

三、建强党的农村工作机构

四、抓点带面推进乡村振兴全面展开

第七章促进农民农村共同富裕…

一、以乡村振兴促进农民农村共同富裕二、使更多农村居民勤劳致富三、发展壮大新型农村集体经济四、促进人民精神生活共同富裕

后 记…

第一章牢牢守住保障国家粮食安全底线

“五谷者，万民之命，国之重宝。”随着工业化、城市化进程的快速推进，中国粮食消费量的增长将持续快于粮食产量的提高，粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态不会改变，世界第一粮食生产大国、世界第一粮食消费大国、世界第一粮食进口大国的“三大第一”将在很长一段时期成为中国粮食供求状况的常态特征。①2021年11月中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把粮食安全作为经济安全之首，强调“坚持藏粮于地、藏粮于技，实行最严格的耕地保护制度，推动种业科技自立自强、种源自主可控，确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。基于上述现实诉求，在全面推进乡村振兴背景下，如何保障国家粮食安全平稳推进和发展，需要把握在新发展阶段国家粮食安全的工作重点，进一步强调粮食安全的重要意义，特别是从保障重要农产品供给着手，延长农产品产业链、守住农村耕地红线，尤其在加快发展新型农业经营主体的基础上提升农业社会化服务体系支持。

一、中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中2022年中央一号文件指出：“坚持中国人的饭碗任何时候都要

牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”②百年变局背景下，极端气候频发、叠加世纪疫情，全球粮食面临危机。只有保障粮食安全，才能为我国统筹疫情防控和经济社会发展提供坚实保障，才能推进我国经济高质量发展。

本书聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和推动共同富裕，着重围绕粮食安全、农业全产业链、三产融合发展、防返贫及其帮扶体系、乡村特色产业发展、联农带农、农村公共服务、农村人居环境整治、农村集体产权制度改革、农村基层治理、数字乡村建设、乡村振兴示范创建等关键议题，以通俗易懂、深入浅出的笔调，解答与探讨了乡村振兴意味着什么、往哪些方向走以及怎么走等前沿问题。本书的作者为在乡村振兴进程中各个领域的专家、学者，有丰富的一线资料也有深厚的学理基础，本书具有前瞻性和实操性。