油品销售企业运营管理9787568607827

第一章HSE管理体系HSE管理体系是指健康（Health）、安全（Safety)和环境（Environment)三位一体的管理体系，是油品销售企业经营、管理、保障安全等日常行为的重要准则，贯穿着油品销售企业的各个领域。HSE管理体系的提出为石油石化企业安全、平稳、健康、可持续发展提供了坚实保障。第一节HSE管理体系的概述、剖析和实施HSE管理体系是整体管理体系中的重要组成部分，它便于团体和组织对其相关业务的健康、安全和环境发展进行管理。体系的建立应以满足HSE管理目标为目的，同时要兼顾有效性和经济性。HSE管理体系是一个动态体系，在不断的变化中要持续地进行改进，以满足管理的要求。一、HSE管理体系的形成和发展20世纪后期，世界进入了和平发展时期。世界经济的快速发展带来的负面影响接踵而至，诸如多发的工业事故、能源短缺、环境污染严重等。受国际政治和经济全球化因素的影响，各国政府都在积极寻求解决问题的方案，通过法律手段进行经济宏观调控，降低事故发生的概率；企业也采取相应管理手段，保证人员的健康和对环境的保护。HSE管理体系的形成与发展，是石油天然气在勘探、开发、炼制等多个领域经过多年工作积累形成的，它体现了一体化的管理思想。1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）成立，有60多个国际成员。1999年，该组织更名为油气生产者国际协会（OGP）。它组织专项人员对健康、安全和环境管理体系进行开发，在HSE管理体系形成和发展的过程中起到了重要作用。20世纪80年代后期，国际上的几次重大事故是推动HSE管理工作不断深化和发展的重要因素。1984年12月印度博帕尔农药厂毒气泄漏事故，1988年7月帕玻尔·阿尔法平台火灾事故，1989年3月“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮触礁溢油事故，都付出了惨痛代价。这些事故引起国际社会的普遍关注，人们认识到采取有效、完善的管理措施，可以有效避免再次发生重大事故。20世纪90年代，一些跨国公司和大型现代化联合企业，开始建立职业健康安全与环保管理制度，作为企业自律的行为准则，到90年代中期，引入了第三方认证原则。1989年，壳牌石油公司颁发了职业健康管理导则，并发布了健康、安全和环境（HSE）方针指南。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一完整的概念逐步为大家所接受。1995年，中国派代表加入了国际标准化组织ISO/OHS特别工作组；1999年10月，国家经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系试行标准》；2001年12月，国家经贸委颁发了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。二、HSE管理体系的要素剖析（一）领导和承诺HSE管理体系的核心是领导和承诺，是企业各层级管理者逐级进行的承诺。企业的最高管理者应在健康、安全和环境管理方面做出明确的承诺，并将其转化为必备的资源，以保证体系的建立、运营等可以有效开展，实现体系的战略目标。同时，企业还要创建和营造与之相匹配的企业文化。各层级管理者应对组织的承诺和自身应负的职责有明确的认识，并以此做出自己的承诺，各层级承诺要与组织承诺保持一致。