绿色协调发展视角下国家治理实践问题研究9787563075294

吴丹(1986-)男，江西抚州人，北方工业大学副教授、硕士生导师。主要从事城市治理资源环境管理研究。主持承担国家级基金项目、省部级基金项目和部委委托课题20余项。其中,主持国家自然科学基金项目1项、国家社科基金项目1项、教育部人文社科基金项目2项、北京市自然科学基金项目1项、北京市社会科学基金项目1项、中国博士后基金项目1项,参与国家社会科学基金重大项目1项、国家自然科学基金项目1项，教育部人文社科基金项目2项、北京市社会科学基金项目1项。在国内外重要刊物发表学术论文50余篇，部分论文发表在《管理评论》《中国环境科学》《系统工程理论与实践》《中国人口・资源与环境》《预测》等中文权威学术期刊，以及被Chinese Journal of Population Resources andEnvironment、 Water Policy 和 Water Science &Engineering等英文期刊收录。

冀晨辉(1988-)女,山西运城人，就职于中国建材集团财务有限公司，英国伦敦帝国理工大学(Imperial College London)硕士,双学士学位,主要从事经济与金融研究,FRM持证人。

第一章国家发展规划战略分析与实践认识研究1.1引言

1.2背景分析・

1.2.1规划评估

1.2.2发展诊断

1.3主题与主线确定・

1.3.1主题

1.3.2主线

1.4战略定位与设计

1.4.1指导方针

1.4.2目标与指标・

1.5战略实施

1.5.1重大任务.

1.5.2政策导向与项目

1.6结语

参考文献

第二章国家治理的多维协调发展能力评价研究2.1引言..

2.2国家治理的现代化要素与评价指标体系2.3国家治理的多维协调发展能力评价方法2.3.1多维绩效贡献度量方法

2.3.2多维协调发展能力评价方法2.4

实证研究...

2.4.1国家治理的多维绩效贡献度量

2.4.2国家治理的多维协调发展能力评价2.5结语

参考文献

第三章北大荒农业现代化的绿色发展模式与进程评价研究

3.1引言

3.2北大荒农业现代化的绿色发展理念

3.2.1农业现代化的绿色发展内涵与目标

3.2.2农业现代化的绿色发展特征

3.3北大荒农业现代化的绿色发展模式

3.3.1绿色农业建设:构建绿色产业链循环经济,制定新型工业化发展规划，优化空间布局

3.3.2绿色林业建设:增加林业效益,构建生态屏障

3.3.3绿色水利建设:完善水利基础设施建设，破解地下水资源瓶颈

3.4北大荒农业现代化的绿色发展进程评价

3.5北大荒农业现代化的绿色发展制度保障

3.5.1创新双层经营体制

3.5.2形成“场县共建”(垦地共建)机制

3.6结论

参考文献

第四章国家水治理评估体系研究4.1引言

4.2国家水治理的分析思路与特征表现

4.2.1水治理目标设定

4.2.2水治理分析思路

4.2.3水治理特征表现

4.3国家水治理指数评估与预测4.3.1水治理指数评估

4.3.2水治理展望

4.4结语

参考文献

……

7.5结论与对策建议7.5.1结论

7.5.2主要问题7.5.3对策建议参考文献

第八章京津冀经济发展与能源消耗脱钩评价研究

8.1引言

8.2研究方法设计.

8.2.1经济发展与能源消耗脱钩评价模式

8.2.2经济发展与能源消耗脱钩的驱动效应分解模型8.3

实证研究

8.3.1京津冀经济发展与能源消耗的脱钩态势评价8.3.2京津冀产业能耗结构变迁与双控行动成效

8.3.3京津冀产业能耗脱钩的驱动效应分解及脱钩态势・8.3.4京津冀经济发展与能耗脱钩的驱动机制分析8.4结语

参考文献

第一章国家发展规划战略分析与实践认识研究

在我国,国家发展规划是未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领,是中国特色社会主义现代化建设的重要手段。国家发展五年规划强调结合经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的社会主义现代化建设,提出未来五年国民经济和社会发展的总体战略,其基本思路和关键方法是将国家领导人的战略战术思想与公共政策分析方法两者有机结合。国家发展五年规划的战略分析理论框架为:背景分析一主题与主线确定一战略定位与设计一战略实施。首先,进行五年规划背景分析,通过规划评估和发展诊断,从我国基本国情出发,对国际国内形势做出综合科学判断;同时,分析不同时期国家发展的重大矛盾和重大关系的阶段性特征，把握重点矛盾与矛盾的重点。其次,确定新一轮五年国家发展的主题与主线。然后，明确具体的战略定位,确定指导方针，进行战略目标制定和量化指标设计。最后，确定战略实施的重大任务、政策导向与项目。国家发展五年规划体现了中国特色社会主义现代化发展道路的独特性，是中国科学发展方向、战略、目标、政策之集大成。

1.1引言

1952年12月22日,中央发出了《关于编制一九五三年计划及五年建设计划纲要的指示》,明确阐述了“五年计划”制定的必要性。1954年3月,陈云同志提交了《五年计划纲要(初稿)》。1955年3月,中国共产党全国代表会议通过了《五年计划纲要》,同年7月30日，一届全国人大二次会议正式通过了第一个五年计划,由此开创了制定我国国民经济和社会发展五年规划、建设中国特色社会主义现代化社会的历史。1992年,邓小平指出:“我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶。”“从我们自己这些年的经验来看，经济发展隔几年上一个台阶,是能够办得到的。”邓小平总结出了中国社会主义现代化建设的方法论，即每个五年规划就迈上一个新台阶。改革开放以来，中国持续数十年的高速经济增长已经创造了人类历史上经济发展的奇迹。中国走出了一条独特的五年规划之路。

新中国成立以来，除了1949年至1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外,中国已经经历了十个五年计划，并从“十一五”开始，“五年计划”变成了“五年规划”,标志着“以经济发展为主”五年计划转型成了“以公共事务治理为主”的五年规划。国家发展五年规划体制作为中国国家治理体系的重要组成部分，在计划经济向社会主义市场经济转型的过程中不断自我调适,制度体系不断完善。特别是2008年金融危机以来,世界重新认识中国的发展模式,国家发展五年规划体制被认为是中国的制度优势,并成为新的国际学术热点和学术前沿

国家发展五年规划是未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是关于特定目标和资源配置的决策,以及推动目标实现的一系列行动规划，,是中国特色社会主义现代化建设的重要手段。国家发展五年规划强调结合经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的社会主义现代化建设,提出未来五年国民经济和社会发展的总体战略,其基本思路和关键方法是将国家领导人的战略战术思想与公共政策分析方法两者有机结合。国家发展五年规划的战略分析理论框架为:背景分析一主题与主线确定一战略定位与设计一战略实施。即，首先进行五年规划背景分析,通过规划评估和发展诊断，从我国基本国情出发,对国际国内形势做出科学、综合判断;同时，分析不同时期国家发展的重大矛盾和重大关系阶段性特征,把握重点矛盾与矛盾的重点。其次,明确新一轮五年国家发展的主题与主线。然后,明确具体的战略定位,确定指导方针，进行战略目标制定和量化指标设计。最后，确定战略实施的重大任务、政策导向与项目。国家发展五年规划体现了中国特色社会主义现代化发展道路的独特性,是中国科学发展方向、战略、目标、政策之集大成。

1.2背景分析

我国国民经济与社会发展在不同时期不断发生深刻变化，呈现新的阶段性特征。国家发展五年规划是在理论与实践认识的基础上提出新一轮五年国家发展的总体思路与目标。国家发展五年规划的背景分析是五年规划的起点和出发点,是对过去和现在我国国民经济和社会发展进行的现状分析，是制定未来五年……

本书共分为八章，以国家治理实践为切入点，贯彻落实绿色、协调发展理念，对国家发展规划战略分析与实践认识、国家治理的多维协调发展能力评价、农业现代化的绿色发展模式与进程评价、国家水治理评估体系、国家教育现代化的发展模式与进程评价、流域初始水权分配模式与多层递阶决策方法、京津冀协同发展评价体系、京津冀地区经济发展与能源消耗评价进行了深入研究。