机关功课51讲 9787229140144

序言

——茅盾文学奖得主周大新

拿到《机关功课51讲》，书名一下子就吸引了我。对任何一个单位来讲，机关工作都是很重要的，机关是决策的中枢机构。决策前的准备工作，决策的各项预案，是由机关负责提出的；决策后的抓落实，落实中的信息反馈，也是由机关来完成的。任何一级机关，都是领导的办事机构，在权力运作过程中，领导干部是决策者、指示者，机关干部是操作者、落实者。因此，对于机关工作人员而言，想做好机关工作，首要的基本功就是要做足“机关功课”。

基层看政绩，机关重素质。机关工作人员要勤于学习、善于学习，不断提高自己的综合素质。大家都讲复合型人才，复合型人才就是综合素质高的人才，而搞机关工作重要的就是综合素质。本书作者张传禄告诉读者，怎样学会与领导相处，怎样练就生花妙笔，怎样掌握办事要领，等等，可谓句句真言、字字珠玑。即使是刚进机关的新手，认真地读一读本书，大概也便学会了机关工作人员的“基本功课”，基本胜任机关工作了。

自2005年以来，作者已出版了“机关学”系列专著。可贵的是作者没有止步，而是不断地追求完美的新境界，使其作品更加好读、更加好懂、更加好记、更加好用、更加与时俱进。党的十九大以来，在以*同志为核心的党中央的领导下，中国特色社会主义进入了新时代。与此相适应的是，各级领导机关在执政理念、执政方式、能力素质建设、思想作风建设等方面都发生了深刻变化，同时也出现了新的需求和要求。时代是思想之母，实践是理论之源。《机关功课51讲》，可以说是作者置身新时代的新思考、新提炼、新概括，突出了“与时俱进，删繁就简，除旧布新，去粗取精，提炼升华”的主旨，为机关干部做足功课提供了精品读本。

说它是精品，首先是认真贯彻了*同志关于治国理政的系列重要论述精神以及加强办公厅（室）建设的系列重要指示精神，并在如何运用*新时代中国特色社会主义思想指导机关建设方面，作了深入思考和系统提炼。比如，依据*同志要求的“在处理同领导的关系中，力求做到‘参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从’”，书中提出了“密切联系领导，坚决服从领导，真诚尊重领导，竭力成就领导，虚心学*，善于约束领导”的要求和方法；针对*同志曾严厉批评有的领导干部“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去”的失语状态，书中提出“会说话”的窍门：“把大道理讲小，把深道理讲浅，把老道理讲新，把空道理讲实，把冷道理讲热，把硬道理讲软，把歪道理驳倒”，等等。可以说，《机关功课51讲》始终彰显学习理解、贯彻落实*同志有关领导机关建设的一系列重要论述的使命自觉和文化自觉。

说它是精品，还因为《机关功课51讲》重新概括出智慧型机关干部的“十个***”课程：会与领导相处，练就生花妙笔，掌握办事要领，贵在能参善谋，提高讲理水平，创建人脉磁场，养成良好习惯，把握创新方法，锤炼高尚品格，登上成功快车。作者通过其自身近四十年的各级机关工作实践认识到，在机关工作，光有热情和干劲不行，还需要有智慧。智慧型机关干部应当是科学的思想方法和工作方法的集中体现，意志与品质，言论与行动，智商与情商，方法与策略，动机与效果等，必须在机关的实践中高度集成。在这个意义上，我认为只要备足了这十个方面的功课，无论在哪级机关工作，都会得心应手，游刃有余，脱颖而出，顺利到达成功的彼岸。

说它是精品，更因为它展现出了精品化特质。相较于作者此前的著作，本书一方面是篇幅更精炼了，但知识点、信息量却增加了许多；再一方面是实用方法概括更精到了。比如，提高自身素质的“五项全能”：能文能武，能高能低，能前能后，能方能圆，能苦能乐；机关办事方法“四条要求”：凡早也是要办，晚也是要办的事，一定要早办；凡主动也是办，被动也是办的事，力争主动办；凡也可以去办，也可以不办的事，尽可能地办；凡冷淡也是办，热情也是办的事，要热情地办。还如，机关工作应具备的独特精神：不怕吃苦，不怕批评，不怕返工，不怕无名；一要任劳，二要任怨，三要认命；机关干部成功的四条标志：上面有人调，下去有人要，领导喜欢用，测评得高票。诸如此类的新理念、新提法、新概括，贯穿《机关功课51讲》的每课每讲，相信这些通俗易懂、实在管用的东西，能引起读者朋友的共鸣和欢迎。

《机关功课51讲》聚机关工作经验之精华，传机关工作高效之要诀，铺机关干部成才之道路，是不可多得的一本好书，值得每一个机关干部或未来的机关干部认真地读一读。

《机关功课51讲》是畅销书《机关的机关》作者张传禄对如何做好机关工作进行的新思考、新提炼和新概括。

在机关工作，光有热情和干劲不行，还需要有智慧。作者紧贴新时代机关工作的实际，以43年机关工作的亲身经验和观察思考为基础，通过智慧型机关干部10堂必修课51讲的形式，如“会与领导相处”“掌握办事要领”“贵在能参善谋”“练就生花妙笔”“提高讲理水平”等，将机关工作的特点和奥秘，做好机关工作的上百条经验及技巧，系统、准确、透彻、明晰地娓娓道来，句句真言，好读、好懂、好记、好用。

《机关功课51讲》对于“新机关”是一把灵便的开门钥匙，对于“老机关”是全面提高的机关生存技术手册。无论你在哪一集机关工作，读完《机关功课51讲》后都会得心应手，游刃有余，脱颖而出，顺利达到成功的彼岸。

张传禄，山东省临朐县人。曾任炮兵指挥学院政治部主任、防化学院政治部主任等职。三次荣立三等功，一次被评为“全军优秀党务工作者”。2003年之前，发表理论文章、新闻稿件、报告文学近千篇，在省（部）级及中央级单位组织的优质文章评选中诸多获奖。2004年以来，先后出版《机关的机关》《机关的机关：升级版》《机关的机关：高端讲座》《实用机关学》《机关正能量：机关纪律与规矩》《机关工作实务：办事办文办会》等专著，畅销不衰。近年来应邀为各级党政军机关和清华大学、国家行政学院、国防大学、首都师范大学等全国知名高校和诸多企事业单位授课，广受好评。2010年被清华大学聘为荣誉班主任，2015年被航天指挥中心聘为客座教授。

序　言

我把精品献给你

拒绝厚黑学，传递正能量

第1课　会与领导相处

第1讲　密切联系领导2                    

第2讲　坚决服从领导7

第3讲　真诚尊重领导11                   

第4讲　竭力成就领导21

第5讲　虚心学*35                   

第6讲　善于约束领导43

第2课　掌握办事要领

第7讲　按领导意图办 52                   

第8讲　按规定程序办58

第9讲　按工作职责办 60                  

第10讲　大事要细办 62

第11讲　急事要慢办  65                   

第12讲　轻事要重办 70

第13讲　熟事要生办  74                   

第14讲　难事要易办 78

第15讲　生事要熟办  81                  

第16讲　特事要特办 84

第17讲　有事要快办  91

第3课　贵在能参善谋

第18讲 胸怀全局想问题 96                 

第19讲 抓住重点出主意104

第20讲 着眼实效搞谋划 111

第4课　练就生花妙笔

第21讲 笔杆子创奇迹   118                

第22讲 把公文写成美文124

第23讲 做到精心起草   146

第5课　 提高讲理水平

第24讲　把大道理讲小150                 

第25讲　把深道理讲浅154

第26讲　把老道理讲新157                  

第27讲　把空道理讲实161

第28讲　把冷道理讲热167                  

第29讲　把硬道理讲软170

第30讲　把歪道理驳倒173

第6课　 创建人脉磁场

第31讲　会搞人际关系 180                 

第32讲　善于合作共事 186

第33讲　铭记协商二字 188                 

第34讲　警惕文人相轻 192

第35讲　谨防过河拆桥 195                 

第36讲　提升服务质量 198

第37讲　讲究协调方法 205

第7课　养成良好习惯

第38讲　守规矩的习惯 214                 

第39讲　善思考的习惯 217

第40讲　爱学习的习惯 222                

第41讲　严保密的习惯 230

第8课　 把握创新方法

第42讲　观察有新视角 238                 

第43讲　调研有新思路 249

第44讲　督查有新方法 256                

第45讲　思维有灵活性 264

第9课　 锤炼高尚品格

第46讲　做贤能不做小人 272               

第47讲　做清官不做贪官 277

第48讲　做人才不做奴才 286

第10课　 登上成功快车

第49讲　把单位当家建 292                 

第50讲　干一行精一行 295

第51讲　优化自己才能 301                 

后　记                310

《机关功课51讲》是畅销书《机关的机关》作者张传禄对如何做好机关工作进行的新思考、新提炼和新概括。

在机关工作，光有热情和干劲不行，还需要有智慧。作者紧贴新时代机关工作的实际，以43年机关工作的亲身经验和观察思考为基础，通过智慧型机关干部10堂必修课51讲的形式，如“会与领导相处”“掌握办事要领”“贵在能参善谋”“练就生花妙笔”“提高讲理水平”等，将机关工作的特点和奥秘，做好机关工作的上百条经验及技巧，系统、准确、透彻、明晰地娓娓道来，句句真言，好读、好懂、好记、好用。

《机关功课51讲》对于“新机关”是一把灵便的开门钥匙，对于“老机关”是全面提高的机关生存技术手册。无论你在哪一集机关工作，读完《机关功课51讲》后都会得心应手，游刃有余，脱颖而出，顺利达到成功的彼岸。

张传禄，山东省临朐县人。曾任炮兵指挥学院政治部主任、防化学院政治部主任等职。三次荣立三等功，一次被评为“全军优秀党务工作者”。2003年之前，发表理论文章、新闻稿件、报告文学近千篇，在省（部）级及中央级单位组织的优质文章评选中诸多获奖。2004年以来，先后出版《机关的机关》《机关的机关：升级版》《机关的机关：高端讲座》《实用机关学》《机关正能量：机关纪律与规矩》《机关工作实务：办事办文办会》等专著，畅销不衰。近年来应邀为各级党政军机关和清华大学、国家行政学院、国防大学、首都师范大学等全国知名高校和诸多企事业单位授课，广受好评。2010年被清华大学聘为荣誉班主任，2015年被航天指挥中心聘为客座教授。

轻事要重办

概括人们的办事方法，大致可分为两种，一种人是举重若轻，一种人是举轻若重，领导干部两种人都需要，比如，周恩来评价刘伯承和邓小平就如是说，刘伯承举轻若重，邓小平举重若轻。但是，机关干部永远只需要一种工作方法——举轻若重，就是再小的事，也要慎重处置。简而言之，轻事重办。

应该说，工作不认真，不细致，办事马马虎虎，粗枝大叶，丢三落四，纰漏不断的现象，在一些机关干部身上是有表现的。细查起来，并不是这些同志工作水平不够，而是重视程度不够。我在部队机关工作时，认识一位机关干部，这位同志文采很好，也很敬业，就是有粗心的习惯。组织上调他到报社工作后，这个问题还是没有解决好。一次编发新闻稿件，把一位分管报社的领导的名字弄错了，害得报社社长反复向这位领导作检讨，没过多久，这个同志就被报社炒了鱿鱼。

不少机关干部大概都有这样的体会，工作中常常有这样的情况，一个会议开得很顺利，就因为主席台座次没排好，有个领导的文件没送到位，惹来很大的麻烦；一个材料写得很好，就是因为出了几个错别字，好像一顿美餐吃了个苍蝇似的。可以说，一个会议的主持词，一个请示批复，一个情况报告，若出现错误，就会影响一个干部、一个部门甚至整个单位的形象。现实生活中，这样的深刻教训很多。仔细想想，因小失大，真是得不偿失。因而，在小事面前切记不能掉以轻心。

——要高度重视小事。

机关工作无小事,小事并不代表事小。小事办好了是小事，办不好就会影响全局，影响大事，甚至变成大事。特别像收发通知、接打电话、呈阅文件、写会议主持词、订车票、接送站等小事，要非常小心，确保万无一失。要看到，干小事是对一名机关干部的更大考验，小事干好了更能体现本色。有人说，从文字校对中能看你的工作细致程度，从起草通知中能看你的文字功底和对领导指示精神的把握能力，从与其他部门的协调中能看到你的沟通能力，这些话很有道理。小事里面见精神、见人品、见能力、见作风。

还有一层道理需要明白，事情大小轻重都是相对而言的。小事办好了是小事，谁也不会去注意，小事办不好就是大事，甚至会引发始料不及的严重后果。辛亥革命已经过去了100多年，现在研讨辛亥革命的史料很多，比如，为什么革命偏偏在孙中山没有想到的地方爆发？革命为什么在华中成功？而华中在张之洞的领导下，建新军，炼钢铁，搞洋务运动，看起来是清廷有生气和活力的地方。在诸多的史籍中，有一个说法颇有意思，辛亥革命是由一件极小的事情引起的：当时，湖北新军的精锐部队都到四川压“保路运动”去了，留下一些战斗力不强的部队。10月10日夜里，一个士兵半夜起来解手。没有在规定的地方解，就在院子里面解。结果被排长发现了，排长就用鞭子抽他。他就叫嚷起来，很多人过来看，排长更凶了：“你们都过来看什么？赶快给我滚回去，都不遵守纪律！”这么一来双方就发生了口角，后动了枪，把排长打死了。大家想，既然把排长打死了，索性就哗变算了。本来初冲动就是想弄一下，结果一哄而起，大获成功，造成了一个王朝的垮台。历史学家们发现，很多重大的历史事件，都是由无足轻重的小事而起。这就警示人们，不能忽视小事。

许多人有这样的体会，有些很难的事能办成，有些简单的事却不容易能办成。大江大河可以趟过去，门前的小沟就是过不去，不小心还会在小沟里翻船。现实生活中，将人绊倒的不是巨石，常是一些小的看不见的石块。机关干部多数在做一些程序性、重复性、琐碎性的工作，时间长了容易使人放松警惕，降低标准，疏忽大意，这样就可能出现因小失大的问题，甚至造成无法弥补的后果。所以，在小事面前切记不能掉以轻心。

——要认真关注小事。

在通常情况下，一项大任务在主要环节的部署安排上，领导抓得比较紧，大家都很重视，而一些细微之处都得靠机关干部去完成。许多小事情，看上去都是举手之劳，领导都比较放心，但也容易出错。所以，越是领导关注不到的部位，越要给予更多的关注，做好拾遗补缺的工作。特别是可能影响全局的小细节、小环节、小事情、小部位，要格外重视，格外严谨，格外细致，不能侥幸地去“感觉”，该亲眼看的要到现场，该直接找本人的不能通过二传手，一丝一毫不能大意。

——要耐心做好小事。

做好一两件小事不难，做好一两天小事也不难，难得是以一贯之，坚持不懈地把每一件小事做得精巧得体，万无一失。特别需要指出的是，小事并不等于简单，有些小事干起来非常麻烦，有时很小的一件事，需要返工好几次还办不利索。机关常有这样的情况，有时事情不来便罢，一来就