立法论证研究 9787100176255
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作者王锋
出版社商务印书馆
ISBN9787100176255
出版时间2019-09
装帧平装
开本32开
定价46元
货号1201967490
上书时间2024-09-20
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作者简介
王锋，1975年生于宁夏中宁，先后在西北政法大学、中国社科院研究生院学习，2016年获得中国社科院研究生院法理学博士学位。2002年起在原国务院法制办、司法部从事立法工作，2016年起作为中央第八批援藏干部在原西藏自治区人民政府法制办、司法厅援藏。
研究领域为法理学、立法学和部门行政法，发表学术论文多篇。独立译著《软法与硬法之间：靠前社会保障标准对国内法的影响》，合作译著《真正的权利》，合著《新公司法教程》，参编《公司登记管理条例释义》等。
目录
导论
一、引子
二、概念界定和限定
（一）论证的语义考察
（二）立法论证的概念及其限定
三、立法论证的制度与实践
（一）我国的立法论证制度
（二）实践中的立法论证及其对立法质量和实施效果的影响
四、立法论证：法律论证的新领域
（一）立法论证为什么被忽视
（二）迈向法律论证的新领域
五、本书体例
章 立法论证的主体及其与法律效力的关系
节 立法论证主体
一、国外立法论证主体
（一）国外立法论证的主导主体
（二）参与主体
二、我国立法论证主体
（一）领导主体：党中央和相关党组
（二）主导主体：立法机关
（三）参与主体
第二节 立法论证与法律效力的关系
一、法律效力的三个层面
二、立法论证与法律效力关系
第二章 立法论证的对象和思维过程
节 立法论证的对象
一、立法论证的对象
（一）规范
（二）规范陈述
二、立法论证对象涉及的陈述类型
（一）事实陈述
（二）评价陈述
（三）规范陈述
（四）评价陈述与规范陈述的关系
第二节 立法论证思维过程
一、从社会实践中归纳出事实陈述
（一）立法所要解决的社会问题的性质和限度
（二）由社会问题到事实陈述的逻辑方法：归纳与抽象
二、对事实陈述评价得出评价陈述
（一）美国《保卫婚姻家庭法案》（Defense of Marriage Act）的概述和分析
（二）如何从事实陈述得出评价陈述：价值立场和判断的介入
三、由评价陈述得出规范陈述
（一）从“好（不好）”到“应当（不应当）”的实践分析
（二）从“好（不好）”到“应当（不应当）”的语言和逻辑分析
（三）规范陈述环节中以规范目的和规范手段为内容的实践推理
第三章 立法论证中的合宪性、合法律性、合政策性
节 立法论证中的合宪性
一、立法合宪性的涵义
二、立法合宪性证成的意义
三、立法合宪性证成的分类
（一）对合宪性的证明
（二）对合宪性的否证
四、立法合宪性的论证方式
（一）立法合宪性的论证方式
（二）立法合宪性的否证方式
第二节 立法论证中的合法律性
一、立法合法律性的概念
二、立法合法律性证成的涵义和意义
三、立法合法律性证成的分类和方式
（一）对拟制定法律相关规范内容合法律性的证成
（二）对拟制定行政法规相关规范内容合法律性的证成
第三节 立法论证中的合政策性
一、合政策性的概念和依据
二、立法合政策性证成的分类和方式
（一）法律的合政策性证成
（二）行政法规的合政策性证成
第四章 立法论证中的正当性
节 立法正当性探析
一、正当性与立法正当性
二、理性论证与民主和立法正当性的关系
第二节 立法正当性的证成
一、立法正当性证成的内容
（一）立法目的的正当性
（二）立法内容的正当性
二、立法正当性的证成方式
（一）对立法目的的正当性的证成
（二）对立法内容的正当性的证成
第五章 立法论证中的合理性
节 合理性与立法合理性证成
一、合理性的概念
（一）西方合理性概念分析
（二）中国对合理性的论述
（三）合理性的含义
二、立法合理性证成的内容和要求
（一）立法合理性证成的内容
（二）规范内容合理性证成的要求
第二节 立法合理性证成
一、规范选择的合理性证成
二、规范内容合理性的证成
（一）对规范内容合理性论证的论证形式
（二）实例：军工关键设备设施相关制度对于实现立法目的的有效性、可行性的论证
第六章 立法论证的机制：以广告法中烟草广告为例
节 烟草广告的论证全过程
一、阶段
（一）围绕2009年工商总局送审稿的分歧及其论证
（二）围绕2013年7月修改意见稿的分歧及其论证
（三）2014年2月20日公开征求意见阶段的分歧及其论证
二、第二阶段
三、第三阶段
第二节 立法论证的共识型机制
一、“开门”程度不同
（一）现行“开门”立法的论证机制，有利于集中民智、回应民需、凝聚共识
（二）西方国家立法论证机制的局限性
二、磨合互动还是制衡否决
（一）我国现行立法论证机制，注重磨合协商、凝聚共识
（二）西方国家立法论证偏于制衡否决
第三节 共识型机制的基本机制
一、纵向授权统合
二、国务院统筹相关部门立法决策
三、限制否决，强化接触与沟通
结论：完善制度和机制的几点建议
一、引入公共辩论制度
（一）在立法草案审议过程中，引入辩论环节
（二）加大立法草案审议过程的公开力度
（三）对民众、相关团体等的立法论证意见进行公开回应
（四）对重要立法问题进行全民参与辩论
二、均衡参与能力和机会
（一）弱势群体参与机会和资源相对不足
（二）增强弱势群体参与立法论证的能力和机会
三、成立立法咨询委员会
四、完善立法论证标准和规则
（一）完善立法论证的标准和要求
（二）明晰影响立法论证的因素，完善相关制度和机制
附录：相关法律法规
一、北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
二、北京市烟花爆竹安全管理规定
三、上海市犬类管理办法
四、上海市养犬管理条例
五、城乡个体工商户管理暂行条例
六、个体工商户条例
七、军工关键设备设施管理条例
参考书目
内容摘要
立法论证问题，是立法学和法理学比较前沿的领域。《立法论证研究》是此领域的部专题著作。本书理论架构和概念体系均来自作者对我国立法实践的认真思考与理论提炼。全书分为六章，分析了立法论证主体、立法论证与法律效力；考察了立法论证的对象和思维过程；阐释了立法论证的合宪、合法、合政策性，以及正当性、合理性等实质课题；还结合个案讨论了立法论证的机制问题，并就如何完善机制提出了独到的建议。
本书从立法机关和立法者的专门视角研究问题，以如何提高立法的可接受和可认同为立足点，突出立法如何有效维护国家利益和人民利益为目的，有明显的理论价值与论证的高度。本书是著者20年法律学习与工作的积累之作，也是一部关切我国实现良法善治的理论回应作品。
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