全面建设社会主义现代化四川的战略研究

裴泽庆，四川省委党校（四川行政学院）副校(院)长、二级教授，博士。中国领导科学研究会副会长，全国党建研究会党的建设教学与研究专委会学术委员，国家课题同行评议专家。享受国务院政府特殊津贴专家，全国首批“万人计划”哲学社会科学领军人才，全国宣传文化系统“四个一批”人才，四川省“天府万人计划”天府文化领军人才，第十一批四川省学术和技术带头人，第十一批四川省有突出贡献很好专家，四川省委省政府决策咨询委员会委员。主要从事执政党建设、现代政党政治、基层民主与治理、公共决策等方面的教学和研究工作。 杨志远，四川省委党校（四川行政学院）科研处处长，三级教授，博士，四川省委党校（四川行政学院）蜀光名师。主要从事政治经济学专业的教学和研究工作，研究方向为风险管理与国有经济发展。主持完成国家社科基金课题《大型国有企业资产风险管理研究》1项，主持完成省级课题5项，主研完成国家课题4项，省级课题5项。获省部级很好科研成果奖6项，其中，中央组织部很好案例一等奖2项，四川省政府二等奖2项，四川省政府三等奖2项。 沈洁，四川省委党校（四川行政学院）进修部主任。从事干部教育培训和主体班教学管理工作20年，先后任四川省委党校教务处副处长、处长，积累了丰富的主体班教学管理经验，并对干部教育培训的发展和规律有较深入的研究。

导论开启全面建设社会主义现代化四川新征程/1

 第一章“十四五”时期推动四川经济发展取得新成效的理论思考/39

 第二章“十四五”时期激发四川发展活力的理论思考/77

 第三章“十四五”时期推动四川社会文明不断进步的理论思考/110

 第四章“十四五”时期推动四川生态文明建设的理论思考/145

 第五章“十四五”时期推动四川民生福祉达到新水平的理论思考/192

 第六章“十四五”时期推动四川社会治理效能提升的理论思考/232

 后记/263

导论开启全面建设社会主义现代化四川新征程

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）明确，要在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在新的历史起点上，四川要主动适应国内外发展环境和条件的深刻变化，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力开启全面建设社会主义现代化四川新征程。从理论层面看，这既是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的理论逻辑，也是社会主要矛盾发生深刻变化的历史逻辑，还是更好统筹国内国际两个大局的现实逻辑。从实践层面看，这是实现“十四五”时期经济社会发展目标的必然要求，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。从路径层面看，这是推动四川高质量发展的必然路径，要建设“一极两中心两地”，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化四川开好局、起好步。

一、深入理解建设社会主义现代化国家的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

（一）深入理解建设社会主义现代化国家的理论逻辑

习近平总书记深刻指出：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”①社会主义现代化新征程的理论逻辑就是马克思主义的中国化，也就是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。

1.把握深刻内涵

从发展脉络来看，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上深刻指出，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来，我们党对经济形势进行了科学判断，对经济……

本书主要贯彻党的十九届五中全会精神，结合四川省委十一届八次全会提出的战略决策部署，从“十四五”时期推动四川经济发展取得新成效、推动四川社会文明不断进步、推动四川生态文明建设不断发展等七个方面进行理论思考和系统论述，内容翔实，见解独到，是一本汇总四川新时代发展成就与建设思考的理论专著。