治序共生——乡村规划的研究与实践

季正嵘：同济大学博士，工程师、注册城乡规划师。曾在华东建筑设计研究院有限公司、HALCROW集团任职，现任上海合旅建筑规划设计有限公司总经理。倡导以多视角和角色参与乡村规划和乡村建设，重点关注乡村规划的基础理论研究，联合创建了“矩石设计”“合旅科技”和“自然种子”等规划设计领域品牌。所主持项目多次获得上海市工程咨询奖和上海市风景园林设计奖。 鲍承业 工程师，上海市建设工程评标专家，上海市政府采购评审专家。曾任上海园林工程设计有限公司设计院院长、浙江省现代旅游产业研究院院长等职，现任职于埃瑞弗（ARIF）规划设计有限公司。曾获上海市政府“重大工程记功个人”，*、省市级规划设计各级奖项10余项；主持上海2019市级文创课题“乡村文化推广应用平台”。

第章我们还需要乡村吗?——乡村的问题

不可消失的乡村

历史演进产生的乡村问题

社会发展带来的乡村问题

乡村问题与乡村规划的问题框架

乡村规划与城镇规划的要素对比

第章规划是良药吗?——乡村规划的问题

为什么要研究乡村规划的性质?

当前乡村规划存在的问题

乡村规划到底足什么?

当前政策对乡村规划的多元阐释

第章规划下乡做什么?——乡村规划的知识体系

乡村与乡村规划的知识体系

乡村规划的行为过程

当前乡村规划的基本特征

小结：乡村社群自治构建内生秩序的发展选择

第章规划管用谁说了算?——乡村规划的思维与逻辑

乡村规划的四个思维

乡村规划的i种验证方法

乡村规划的三类行为逻辑

小结：尊重村民意愿对资源再分配，达成共识的建设路径

第章乡规还是民约?——乡村规划的法律性质

乡村领域的立法需求与政策体系构建

乡村规划法定化的规范内容

乡村规划法定化的现实困境

法定村庄规划的权责分析

乡村规划法定化的应对策略

小结：为乡村多元主体共治建立乡村规约的行动规范

第章治序共牛——乡村规划的基本性质

与乡村规划相关联的概念

乡村规划的性质表述

反思与展望

参考文献

致谢一

致谢二

后记

附录：优秀项日精选

    究竟哪一种模式更能缔造幸福的生活，是城市，还是乡村?中国城镇化率不断提高，会不会达到100％呢?大家一直说乡村在消失，乡村的命运是走向消亡吗?古代乡村没有规划，也并不需要规划，那么现代社会的乡村为什么需要规划?没有规划的乡村会如何呢?乡村是靠规划保留下来的吗?城市的运行原理是从乡村演化过来的吗?为什么大家对乡村规划原理的关注晚于城市规划原理?

    乡村如何发展?乡村是以什么样的状态存在?以及乡村究竟具有什么样的价值?·…··在新时代下我们需要重新认识、重新思考这些问题。乡村规划与城市规划有很多共同点，它们的思维逻辑，包括目标导向和一般方法，如调研方法、工作过程甚至基本理念都是比较接近的。但是，城市和乡村的社会治理方法是不同的，乡村更多的是自下而上的研究，而城市规划自上而下多一些。研究乡村又离不开分析其与城市的关系，还是需要自上而下地去看问题，需要城乡统筹、城乡结合发展。

    乡村是一个熟人社会，具有人与人交往的社区性。乡村的组织、决策及行动都是在社区自治的环境下发生作用的；乡村是一个半自然空间，具有人与自然的融合性。乡村的空间叠合了生产的、生活的和自然的空间，因此有人讲，乡村是“神”造的，城市是人造的。乡村规划是自然科学和社会科学的一种统筹，不完全是工程科学。比如很简单一个排水工程问题，可能就不是一个技术问题，它会牵扯到村民们是否愿意整理，或者村民对出资的认可度。因此，对乡村的理解决定了对乡村规划的理解，对乡村未来的探讨决定了对乡村规划价值的判断。

  1．1不可消失的乡村

  著名经济学家周其仁教授在其著作《城乡中国》开篇中提出：“中国很大，不过这个很大的国家，可以说只有两块地方：一块叫城市，另外一块叫乡村。......

规划领域巨擘李京生教授倾情作序，赞其颇有新意。 作者从业乡村规划十几年，凝聚了多年的研究心血。 融入金融资产，探讨其法律性质，视角新颖。