社区共学养老新探索

朱慧明，杭州市临平区社区学院院长，主要研究职业教育和成人教育。主持省规划课题《基于社区的老年教育“四社联动”机制建设研究》。成果《共学养老：老年教育的杭州样式》获浙江省政府职业教育教学成果二等奖。

第一章绪论:困境与突围

第一节老年教育资源问题突出第二节老年教育质量问题严重

第二章老年教育资源新视野

第一节处处可学:学习空间的人文化改造......第二节人人为师:“成员即资源”

第三节数字化学习的适切性...

第三章老年人学习的内驱力分析

第一节提升价值感:为什么学

第二节立足归属感:和谁一起学

第三节体现自主性和便捷性;学什么和哪那里学

第四章老年教育新探索:社区共学养老

第一节老年教育的意义与本质属性....第二节老年教育的变革:在一起即学习第三节社区共学养老

第五章老年学习共同体的价值、内涵与培育实践

第一节老年学习共同体的价值

第二节老年学习共同体的内涵

第三节老年学习共同体的培育实践

第六章基于社区学习共同体的老年教育区域推进策略

第一节问题导向和需求导向

第二节整合与融合

第二节实验与示范

第七章建立“四社”联动新机制

第一节“四社”联动的迫切性

第二节“四社”联动的内涵与预期效应

第三节“四社”联动机制建设的实践路径

第四节“四社”联动研究与实践背后的思考

第八章变化发展与质量效益

第一节老年教育资源得到活化与增殖

第二节老年教育质量和效益初步显现

第九章谱写社区共学养老的时代新篇章第一节社区共学养老:开启老年教育新天地

第二节深化研究再谱新篇

参考文献

后记

第一节老年教育资源问题突出

人口老龄化是新时代面临的重大国情。人口老龄化是指随着个体寿命延长,生育率持续下降，老年人口在总人口中的比例不断上升的动态过程,包含老年人口数量增加和人口结构变化两层含义。按照现阶段通用的联合国标准，当65岁及以上老年人口在总人口中占比达到7%.表明进人老龄化社会(agingsociety),当占比达到14%时则为老龄社会(aged society),占比为21%时是超老龄社会(super-aged society)。我国在1999年进人老龄化社会,是较早进入老龄化社会的发展中国家。第七次全国人口普查结果显示,2020年,我国65岁及以上人口占比为13.50%,进入老龄社会。新中国成立后经历了三次人口出生高峰,遵从人口发展的惯性规律,21世纪中叶前必然形成三次人口老龄化冲击波。第一次冲击波(2010-2018年)周期内，60岁及以上老年人口规模从1.3亿增加至2.5亿;第二次冲击波(2022-2035年)到来时，老年人口规模将从2.7亿扩大到4.2亿;第三次冲击波将出现在2041-2053年，老年人口规模预计扩大到峰值4.9亿。与之反向变化的是,我国总人口规模将在2029年到达峰值后开始缩减,到21世纪中叶我国将呈现超老龄社会形态。新时代中国特色社会主义现代化强国建设,怡逢人口老龄化快速发展时期,实现中华民族伟大复兴的过程,必将是经济社会发展主动适应人口老龄化的过程。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出要“改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给”,“构建老有所学的终身学习体系,提高我国人力资源整体素质”。发展老年教育作为提升老年人口素质、开发老年人力资源的重要途径,是积极应对人口老龄化、建设学习型社会的内在要求。

全面了解和深入分析老龄社会下老年教育的现状和困境，充分认识老年教育的价值和特征，探索创新我国老年教育的发展方式,是十分必要和紧迫的。

一、老年教育供需矛盾突出

人口老龄化带来的挑战是多方面的，教育部国家教育发展研究中心原副主任,中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长、终身学习专委会副理事长韩民指出了六点:一是社会负担加重，老年抚养比增大。养老金、老年医卫支出压力增大。二是老龄伦理问题突出,空巢老人增加，许多老年人有孤独感,传统家庭养老面临挑战。三是劳动力短缺，劳动人口规模减小，人口红利难以为继四是养老需求突出，老年人对养老、医疗保健、社会服务等需求增大。五是老龄事业发展不相适应,社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应。六是老年教育供需矛盾增大，老年教育/学习需求增大，供给不足。后两点正是我们所关注到的，也是我们必须面对的和需要回应的问题.

(一)老龄化社会到来，需求总量增大

目前，我国老年教育事业长期由政府主导，老年大学是我国最重要的老年教育办学模式,各地老年大学或老年网络大学在政府和政策的推动下得以迅速发展。中国老年大学协会的统计数据(2021年)显示，国内有7.6万余所老年大学,包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人，但这一数字也仅占60岁及以上老年人口的5%。目前老年人接受教育的动机主要包括以下方面:一是满足社交需求，如参加旅行团、学习交谊舞等;二是获得更高层次精神享受，满足自我价值的实现需求，实现“老有所为”,如老年人通过参加书法、摄影活动，参加各类比赛等，学习后职业技能。这体现出老年教育的一个特点一一老年人学习动机主要来自兴趣爱好。

老年教育资源供给远不能满足老年人的学习需求。根据2019年底的统计数据，杭州市60岁及以上常住人口为206.2万人，占全市总人口的19.9%，而全市15所老年大学在校学员仅为38102名，加之各区、县、市社区学校,其提供的课程也是杯水车薪。对杭州六大主城区老年学校的调研显示,老年人入学几乎都要摇号,1:10的录取比例非常普遍，热门课程录取比例甚至达到1:16,老年学校“一票难求”的现象相当普遍截至2016年底，余杭区户籍人口总数为98.46万人，其中60岁及以上老年人口总数为20.12万，占全区人口总数的20.43%.老龄化程度已达到较高水平，,且存在明显上升趋势受地方经济、文化及城镇化发展等因素影响,与杭州市主城区相比,余杭区老年人群的平均受教育水平程度较低，且很多老龄人口为农民或农转非新市民。因此，该区的老年教育研究值得进一步关注。余杭区内老年教育资源分散，亟待整合利用。目前，余杭区内涉及老年教育的相关单位有很多,但在实际操作中，教育资源总量与投人呈现出分散、重置及不均衡等特点。

本书是我国diyi部以“社区共学养老”为主题的专著，作为重点课题“社区共学养老县域推策略研究”(ZD202201)的核心成果，是汪国新2017年的“社区共学养老”理念在杭州市临平区和余杭区推过程中取得阶段性显著成效的集中呈现，是“社区学同体”学说在老年教育领域的实践样态的生动表达，成为展示生长型老年教育杭州样式的一个重要窗口。