中国学区制的政策演变及实践路径

绪论

一、研究缘起

二、研究意义

三、国内外研究综述

四、研究方法

第一章 学区制的形成及其副产品

一、教育公平与教育均衡

二、就近入学政策与学区制的形成

三、学区房的由来

四、公共服务供给与教育资本化

第二章 学区制的理论基础

一、马克思主义公平思想

二、新制度主义理论

三、利益相关者理论

四、治理理论

五、社会分层理论

第三章 资本与学区制

一、如何看待资本

二、资本的代际传递

三、学区房背后的地位焦虑

四、影响学区房购买动机的主要因素

五、学区房的高房价成因

第四章 学区制的政策演变

一、学区制的自发探索时期(2014年以前)

二、学区制的政策推动时期(2014—2019年)

三、学区制的深化发展时期(2019年至今)

第五章 我国部分重点城市的学区房现状与适应政策

一、杭州的学区房现状与适应政策

二、上海的学区房现状与适应政策

三、北京的学区房现状与适应政策

第六章 国外学区制的设置、学区房溢价与启示

一、美国的学区制与学区房溢价

二、英国的学区政策与学区房溢价

三、法国的学区政策与学区房溢价

四、韩国的学区政策与学区房溢价

五、德国的学区政策与经验启示

六、日本的学区政策与经验启示

第七章 学区制改革的优化方略

一、政策层面

二、学区治理层面

三、趋势层面

参考文献

绪论

一、研究缘起

随着社会文明进程的不断推进，教育领城面临的核心问题已经由“普及教育”的单一需求转向满足民众对于高质量教育还渐增加的期望与教育发展的不均衡和不充分之间的矛盾。公众对于更为公正以及更高素质的教育的需求正在持续增加，教育需求的性质也从单纯的“普及教育"转变为追求“优质教育”,这无疑对教育资源的均衡分配和优化提出了更为严格的标准。党的二十大报告提出，教育是国之大计、党之大计。要办好人民满意的教育，必须致力于打造令人民群众满意的教育体系,加速义务教育的优质均衡发展以及城乡教育的一体化,进一步优化地域间教育资源的合理分配，以促进教育公平的实现。

然而在促进教育公平方面,实际和理想仍存在差距。在较长时间内,社会上出现了经济掸校和“名校办民校”等不公平的现象，例如家长通过社会人脉以及支付高额的学费作为择校费让孩子进人优质学校。经济择校促使一此公办名校利用自身的优质教育资源开办民背分校。并向这些“民办名校”输送一部分优质教育贤源,形成了家长对优质教育资源的需求和优质教育资源短缺之间的矛盾。校际差明不断扩大，学生家长花费高额的费用以获得选择优质学校的特权成选样“民办名校”,这些现象都加剧了义务教育的不公平。尽管教育部出们了就近人学政策，各地教育部门也采取了经济、法律和行政手段集止经济择校行为以维护教育公平。然而随着学区房曲线怀校现像的出现家长们的择校方式也发生了变化，从过去的直接缴纳掸校费转为购买学区房，以此获得义务教育阶段(小学及初中)的优质教育资源例如,北京不到40m’的学区房就能卖出900多万元，甚至部分城市的热门学区，出现学区房有钱也不一定能买到的情况。为了让孩子获得优质教育资源,部分家长不惜一切代价让孩子住在学区房内，以获取进入名校学习的人场券。由于各地重点小学学位紧张，供不应求，有此学生甚至只能借用其他学校的校舍上课，这严重影响了学校的教育质量和孩子们获得教育的机会。

……

本书为浙江省哲学社会科学规划课题研究成果。对当前实行学区制所形成的“学区房”热点话题现象及其背后蕴含的教育公平问题、义务教育均衡发展问题开展研究，对杭州市的学区制实施情况进行深度调研，研究家庭背景背后的经济社会资本等因素与其受教育机会之间的关系，分析学区制的政策演变，探究国外学区制的设定与启示，剖析当前社会学区制背后蕴藏的教育资源配置及教育公平问题，提出具有较高可行性的实施路径及政策建议，为我国教育公平及义务教育均衡发展提供可供参考的方法和思路。