中国高等教育公平的新征程——2020年后高校倾斜性招生计划研究

崔盛，男，管理学博士。现任中国人民大学教育学院党委副书记、副教授、硕士生导师，兼任中国教育发展战略学会高等教育专业委员会副秘书长、中国教育学会教育经济学分会理事。主要研究方向为高校招生改革和学生发展、农村和贫困地区教育发展、地方教育财政等。主持国家社会科学基金“十三五”规划课题、北京市教育学“十三五”规划重点课题、北京市社会科学基金项目青年课题等，并参与多项教育部哲学社会科学研究重大攻关项目，在《中国高教研究》《光明日报》、EducationTraining等刊物上发表学术文章30余篇，部分论文被《新华文摘》、人大复印报刊资料全文转载。

绪论.

第一节 研究背景

第二节 研究意义

第三节 研究设计

第四节 研究概况

本章参考文献

第一章 国家专项计划政策现状分析

第一节 政策演进梳理

第二节 政策实施现状

第三节 招生成效分析

第四节 本章小结

本章参考文献

第二章 高校专项计划政策现状分析

第一节 政策演进梳理

第二节 政策实施现状

第三节 招生成效分析

第四节 本章小结

本章参考文献

第三章 地方专项计划政策现状分析

第一节 政策演进梳理

第二节 政策实施现状

第三节 招生成效分析

第四节 本章小结

本章参考文献

第四章 倾斜性招生计划与高中学生发展

第一节 研究背景

第二节 倾斜性招生计划吸引生源回流

第三节 倾斜性招生计划促进高中发展

第四节 本章小结

本章参考文献

第五章 倾斜性招生计划与学生大学表现

第一节 研究背景

第二节 专项计划学生的心理行为表现

第三节 专项计划学生表现的独特性

第四节 本章小结

本章参考文献

第六章 倾斜性招生计划与学生毕业选择

第一节 研究背景

第二节 专项计划学 生毕业期望的落空

第三节 专项计划学生生涯 规划的迟滞

第四节 本章小结

本章参考文献

第三章 地方专项计划政策现状分析

第一节 政策演进梳理

第二节 政策实施现状

第三节 招生成效分析

第四节 本章小结 .....

本章参考文献

第四章 倾斜性招生计划与高中学生发展

第一节 研究背景

第二节 倾斜性招生计划吸引生源回流

第三节 倾斜性招生计划促进高中发展

第四节 本章小结

本章参考文献

第五章 倾斜性招生计划与 学生大学表现

第一节 研究背景

第二节 专项计划学生的心理行为表现

第三节 专项计划学生表现的独特性

第四节 本章小结

本章参考文献

第六章 倾斜性招生计划与学生毕业选择

第一节 研究背景

第二节 专项计划学生毕业期望的落空

第三节 专项计划学生生涯规划的迟滞

第四节 本章小结

本章参考文献

第一章国家专项计划政策现状分析

为了有效推动教育资源向贫困地区倾斜，我国自2012年起组织实施“面向贫困地区定向招生专项计划”，也称国家专项计划。国家专项计划面向集中连片特殊困难县、国家扶贫开发重点县及新疆南疆四地州，主要由中央部门所属高校和各省（区、市）所属重点高校承担，国家专项的实施有效提高了贫困地区学生的入学机会，调整了区域差异。自2012年以来，来自832个国家级贫困县的50多万名学生得益于该项政策，进入200多所全国重点高校，大大增加了贫困地区学生获得优质高等教育的机会。2020年，我国832个国家级贫困县全部脱贫，但其脱贫后仍可继续享受“国家专项计划”政策。国家专项计划的实施解决了贫困地区学生入学难的问题，但政策实施过程中也存在一定的问题。

本章根据相关政策内容和招生数据，结合现实中产生的问题，从近年来国家政策、实施高校、实施区域、报考条件及招生办法等方面着手，梳理了国家专项计划政策的发展脉络和变化趋势，分析了国家专项计划的政策现状，最后还评价了国家专项计划的实施成效。

第一节政策演进梳理

国家专项计划自2012年开始实施，每年都会出台相关政策文件，对当年专项计划的实施提出要求，并针对当年的实际情况进行调整。各省（区、市）根据中央政策文件的指导出台具体的规则与措施，支持国家专项计划的具体落实。

一、国家政策的内容及演进

2012年，我国首次出台“面向贫困地区定向招生专项计划”，总体招生1万人，到2013年继续扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划为3.21万人，

2014年“专项计划”强调要提高重点高校招收农村学生比例且国家专项招生计划数要提高到5万人，2015年继续实施农村贫困地区定向招生专项计划，2016年进一步扩大实施国家专项计划到5万人，2017年进一步扩大招生规模到6.3万人，2018-2022年国家专项计划招生数量开始维持稳定。

……

本书系统梳理新时代高校倾斜性招生政策的逻辑起点与关联因素，基于高等教育机会数量与质量两个维度，合理评估多年来的政策实施成效。本书分为四个部分：首先，利用行政文本与数据对我国倾斜性招生计划展开分析，从实施主体、招生结果与实施成效解释政府宏观调控对保障高等教育机会公平的作用；其次，对专项计划涉及的相关利益群体进行调查研究，探究倾斜性招生计划对学生、家庭及学校的影响；再次，对发达国家、发展中国家高校倾斜性招生政策演变进行梳理，站在全球视角分析不同国家在促进高等教育公平方面的重要举措和经验；最后，通过总结现有倾斜性招生政策的经验，对当前政策实施过程中的问题与不足提出针对性建议。