深圳经济特区金融40年

第一章深圳金融业发展历程

深圳改革开放的40年是披荆斩棘、波澜壮阔、砥砺奋进的40年，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。在此过程中，深圳金融从无到有，从小到大，从弱到强，是深圳改革篇章中不可忽视的重要组成部分，为城市的创新发展提供源源不断的新鲜血液。回顾深圳金融业的发展历程，既能够从历史中回眸城市发展与金融业发展相生相伴的峥嵘岁月，明确各个时期的时代特征和金融发展主线，领阅深圳改革者和建设者艰苦奋斗的历程和顽强拼搏的精神，又能够以史为鉴，呼唤新时代的新理念、新担当、新作为，为金融业改革开放再出发提供指引。

基于此，本章以深圳金融业的历史发展为时间线，将40年的发展历史大致分为五个阶段，在每个阶段中分别从金融业自身的发展特征和进程以及特区的政策改革、产业变迁、技术变化对金融业的影响等角度分析并阐述特区40年中，金融业作为特区资源流动的催化剂，如何铸就深圳的发展奇迹，实现深圳金融业发展与深圳全面发展的相辅相成。

第一节服务外资外贸开启深圳金融业星火燎原之势1979年5月初，广东省委起草《关于试办深圳、珠海、汕头出口特区的初步设想》。“出口”一词，正道出了中央通过设立特区改变中国经济发展面貌

的战略目标。1979年尚未改名成“深圳”的宝安县，正是中国经济发展的一个缩影：经济凋敞，工业产业薄弱，俨然是位于南方一隅的“小渔村”。此时宝安县人口只有3万人，1979年的人均生产总值只有606元，不少人因为吃不上饭而逃到一河之隔的香港。党的十一届三中全会提出发展生产力，必须引入国外技术，但是引进国外技术需要外汇，那么外汇从哪里来？国家计划成立的出口特区表明深圳等特区所担负的使命——依靠出口赚取外汇，依靠外汇购买国外先进工业品，再依靠先进工业品提高国家产出。既然改革是必然的，那么突破经济发展的限制势在必行，因此国家决定在特区试行更为大胆的办法。1980年8月，全国人大常委会颁布了《广东省经济特区条例》，深圳经济特区正式成立。

一外贸产业飞速增长，促进金融开放发展

与香港在1841年开埠后最开始所做的转口贸易不同，深圳经济特区成立初期着重于在生产地生产加工制成品或半制成品，直接对接国外买方。“三来一补”是“来料加工”、“来料装配”、“来样加工”和“补偿贸易”的简称，凭借着劳动力成本低廉和深圳在农业纺织产品方面的国际比较优势，外贸时期正式拉开了序幕。这种对外贸易和生产模式，对生产地的货币兑换基础设施要求高，因此外汇汇兑业务亟须发展。1981年7月16日，中国银行深圳支行经中国银行、国家外汇管理局等联合批准改为中国银行深圳市分行，对外挂分行和外汇管理分局两块牌子。1982年1月，新中国成立后引进的第一家境外银行—南洋商业银行深圳分行开业。这家香港的银行，立足香港、服务世界，同样也为国外企业购买中国产品和服务提供汇兑业务等金融服务。随着外向型贸易逐渐成为特区初期发展的主题，以外商投资企业为主的特区外贸结构，产生了多种金融服务需求，而很多国内金融机构在提供多种金融服务方面经验不足，因……