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作者吴彧一,王爽,刘红
出版社延边大学出版社有限责任公司
ISBN9787568891059
出版时间2020-10
装帧平装
开本16开
定价46元
货号10952557
上书时间2024-04-30
第一章高校人事档案管理概述
档案管理是高校教育管理的重要组成部分,是高校建设与发展中的一项长期性,基础性的工作。随着高等教育事业的迅速发展,高校档案管理的重要性已被越来越多的人们所认识,特别是当前,随着信息资源网络化和全球经济一体化,档案工作又面临着一个全新的生存环境和发展形势。如何以知识经济大发展为契机,紧紧把握信息时代的脉搏,满怀信心地迎接挑战,更新观念,承前启后,发挥高校档案信息资源的独特优势,改革传统的档案管理模式,使高校的档案及其管理工作持续发展,已成为摆在我们所有高校档案工作者面前的一个重要课题。因此,高校档案工作决不能墨守成规,要解放思想,更新观念。加强高校档案管理工作势在必行,方能尽快适应新形势的需要。
第一节高校档案
一、档案的定义及特点
(一)档案定义
档案是机关、学校、企事业单位和个人在社会活动中形成的,作为原始记录保存起来以备查考利用的文字、图表、照片、声音以及其他以各种方式和载体出现的文件材料。
(二)档案特点
I.知识性和信息性。档案具有贮存知识和传播知识的功能,它具有知识性。档案是由机关、团体、企事业单位和个人在活动中使用的文件转化来的,每一个机关或个人的档案,都反映了该主体各个时期的各种活动。整个国家的档案,则记载了社会的政治、经济,法律、外交、军事、科技、文化、艺术、教育、卫生等各方面的情况。翔实地记载着人们社会实践活动中大量有知识和有价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论,既有感性知识又有理性知识。档案是一种智力产品,这些知识是从个人、机关到国家,经过长期积累而荟萃起来的,因此,档案成为历史和知识的宝库。在人类社会文明的历史中,如果没有档案,就失去了连续地、全面地直接记录和积累知识的原载体。档案对知识的贮存是传播的基础,而传播是贮存的直接目的。档案只有被人们在实践活动中使用,才会起到传播知识的作用。
档案的信息性,表现在档案是一种重要的信息资源,它具有可扩充性、可压缩性、可替代性、可传输性、可扩散性及可分享性等一般信息所共有的特征,同时还具有档案信息自身的特点。档案信息的主要特点是:本源性和回溯性,联系性和积累性,内向性和社会性的统一。档案信息属于原始信息,是各部门对某一活动最初的数字、文字和图像等的直接记载,因此本源性是档案信息最主要的特点。本源性信息是加工信息的基础。任何信息资料都始于原始信息,因而,档案信息是国家和社会信息系统的基石之一。档案信息是用来追溯以往的信息,通过利用它可以为现实的研究、决策和预测未来提供参考。档案的形成和运动方式决定了档案信息的连续性,如果档案信息的连续性遭到破坏,就会损伤档案的价值,甚至危及档案的生命力。档案信息体系的形成和发展是长期的连续不断的以至于定向积累的结果,这是档案信息的积累性。由于档案产生于不同的机关单位或个人,因而,档案信息在一定时间和空间条件下仅限于在规定的控制范围内使用,这是档案信息的内向性。但是,从整体来说,档案是社会性信息,是人们社会活动的产物,又用于社会实践之中。
2.原始性。原始性是档案的本质特点。这是因为档案是其形成者在历史活动中使用的文件的转化物,是历史的真迹,不是人们事后编写和加工的资料。它是以具体内容反映其形成机关或人物的社会活动的历史纪念物,不同于一般的历史遗物,因此具有很强的记录性。档案不同于一般的文献资料,它是第一手的文件,具有很强的原始性。所以档案注重原稿、原本和孤本,很多档案往往只有一份,这也是档案更为宝贵的原因之一。现在,社会上的信息载体、文献资料和历史文物非常浩繁,具有原始性的或具有记录性的材料也不乏其物,而档案以兼具原始性和记录性于一体的突出特点,区别于其他资料。
二、高校档案的定义及特点
(一)高校档案的定义
高校档案是高校办学过程中形成的,它除具有档案的一般特色外,还具有高校的特点。应当把高校的档案工作放在应有的位置,充分利用高校的档案工作为教学、科研服务,为培养社会主义合格的建设者和可靠的接班人服务。
(二)高校档案的特点
不同于一般机关事业单位,高校档案呈现如下特点:
1·社会性。出人才、出成果是高校最原始的职责,这一历史使命决定了高校档案管理工作与社会的密切联系。
(1)学校培养的人才来自社会,进行2年(大专)、4至5年(本科)或更高层次(硕士、博士研究生)的培养后,他们又走向社会。在数年的学习生活中,高校积累了培养造就人才全过程的档案材料,反映了他们的专业、学历、文体生活和思想修养、政治素质情况。此外,学校还收集了有关学生培养质量和人才使用情况的反馈资料等。
(2)高校的科学研究课题、生产产品设计对象都是源自社会,产出的成果又会服务于社会。因此,高校保存了科研项目、产品研究试验、试制全过程的档案材料以及成果鉴定和技术转让资料等。
2.综合性(广泛性)。高校在人才培育中,有开展教学活动的第一课堂。作为学生的第二课堂,还有实习工厂、研究所(室)、实验室;另外,还有参加社会实践活动的广阔场所、科研基地。改革开放以来,高校与国际、国内加强了广泛联系,开阔了教职工、学生的视野。高校为完成国家赋予的光荣使命,设立了适应各种职能的机构。各个职能部门、群体又在各自的职责中积累了大量的档案材料。从档案的门类分,有财务类、科研类、教学类、基建类、设备类、生产产品类、科技外事类、出版物类、财会类,为适应发展需要有的高校还建立了声像档案、名人档案等门类,另外,死亡档案、实物档案势必纳入高校档案收集之列。高校档案材料范围广、门类多,构成高校档案的综合性和广泛性。
3.系统性、完整性。高校内部机构虽然庞杂,形成档案门类多,数量大,但由于学校体制比较健全,层次清楚,运作协调,日常工作形成固有的自然规律,所以形成的档案系统较完整。每当上级领导机关有新的指示和要求下达,从开始布置到工作完满结束都是在学校范
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