四川县级党校高质量发展案例研究9787515026329

 《中国共产党党校 （行政学院）工作条例》明确提出，要加强县级党校 （行政学校）和基层党校建设。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，着眼于党和国家干部教育培训工作全局作出的重大战略决策，为县级党校 （行政学校）固本强基、加快发展提供了制度保障。

２０１５年 １２月，习近平总书记在全国党校工作会议上明确指出：“市县两级党校大约承担了 ９０％以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军。要从长计议，把这些党校都办好。”县级党校 （行政学校）直接面向基层、服务基层，办好县级党校 （行政学校），对于加强基层干部和党员队伍建设，夯实党的执政基础具有十分重要的意义。

四川省各级党委和全省党校系统深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，认真落实 《中国共产党党校 （行政学院）工作条例》，深化县级党校分类建设，这是四川省委着眼加强党校建设和干部教育培训作出的一项重大改革举措，是推动新时代党校事业发展的一项战略性举措。经过多方努力和支持，全省的市县党校和基层党校分类建设取得明显成效，党校系统办学条件得到了极大改善，师资队伍建设取得了一定成效，办学质量实现了全面提升，各地有不少经验和亮点值得总结和提炼。四川省委党校组织全省部分市县党校人员成立课题组，并配备一名省委党校新进博士参与并指导，以案例的形式进行市县党校分类建设改革的做法描述和经验总结，通过寻找短板和不足，在此基础上有针对性地提出进一步改革的措施，这也是市县党校分类建设改革工作的题中应有之义。

从收集的１０个案例来看，各地都反映出市县党校在分类改革之前，存在党校办学条件较差，特别是县级党校 （行政学校）建设存在着运转难维持、人才难稳定、教研难开展等困难，与广大基层党员干部对教育培训的热切期望相比仍有较大差距，与承担的工作任务极不相称。 《中国共产党党校 （行政学院）工作条例》的贯彻实施，为进一步加强新时代县级党校（行政学校）建设提供了新的历史机遇。四川省在全国率先启动县级党校分类建设计划，省委办公厅印发 《县级党校分类建设计划实施方案》，全省综合考虑现有办学条件、区位特点、覆盖规模、师资人才 “四要素”，立足县级党校现有办学实力，把全省所有县 （区）级党校按照独立办学、统筹办学两种类型推进分类建设改革，加快构建系统完备、功能突出、运行有效的县级党校建设发展体系，推动党校办学质量整体提升，破解县级党校发展不平衡不充分的问题。

从提交的案例内容来看，各地目标一致、效果相同、做法各有特色和亮点。各地党校依托各自的资源优势，突出办学特色。有的聚焦主责主业，压实主体责任，促进办学质量提高；有的聚焦师资队伍打造；有的聚焦一体共建，促进深度融合；有的聚焦基础设施建设和办学机制改革；等等。这些做法从不同方面促进了党校阵地和功能的不断优化，县级党校办学制度更加规范和完善，教学、科研和咨政水平不断提升，促进了四川市县级党校的高质量发展。这些经验和启示，对其他市县党校的分类建设改革具有借鉴意义，因此，特将这些案例编撰成册，以供参考。

本书立足四川省县级党校高质量发展，选择了四川10个市（州）的县级党校为研究对象，从主责主业情况、师资队伍打造、基础设施建设、办学机制改革等方面，以案例的形式进行论述、分析和总结，通过围绕党校高质量发展这个目标寻找短板和不足，有针对性地提出进一步改革的建议和措施。