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中国监察法治化的思想脉络与实践探索9787548748465

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作者侯振发主编

出版社中南大学出版社

ISBN9787548748465

出版时间2021-08

装帧平装

开本16开

定价78元

货号11600135

上书时间2024-12-13

亿临书店

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品相描述：全新
商品描述
作者简介

主编
侯振发，1966年7月出生，汉族，河南淮阳人，中共党员，法学博士，研究员。现任中南财经政法大学党委副书记、纪委书记，长期从事党史党建、高等教育研究。
副主编
童德华，1971年4月出生，汉族，湖北武汉人，中共党员，法学博士，刑法学教授、博士生导师。中南财经政法大学刑事司法学院副院长、东盟刑事法研究中心主任、中国刑法学研究会理事。现从事刑法现代化研究工作，已出版个人专著7部，承担国家社科基金、省部级项目4项，发表学术论文100余篇。
赵凯，1973年9月出生，汉族，湖北松滋人，中共党员，法律硕士，研究员。现任中南财经政法大学纪委副书记、党委巡察办公室主任，长期从事党建与高等教育管理工作。
执行编辑
任殷浩，1996年10月出生，汉族，浙江宁波人，中共党员。2019年毕业于中南财经政法大学刑事司法学院，获得法学学士学位，现为中南财经政法大学刑事司法学院刑法学研究生，东盟刑事法研究中心助理研究员，中南财经政法大学监察文化与法治陈列室讲解员。



目录

第一章监察思想：从历史走向现代

第一节古代监察的发展脉络与特点

第二节古代监察制度的历史教训——以明代监察为例

第三节当代中国监察理念探索

第二章监察制度的现状与反思

第一节监察委员会调查权的运行困境与出路

第二节|国家监察体制改革背景下实现监察全覆盖的路径

第三章监察制度相关立法问题探析

第一节国家监察赔偿制度的立法路径探索

第二节监察体制改革背景下受贿罪主体的重构

第三节拒不履行信息网络安全管理义务罪的再合理化

第四章监察制度程序法问题探析

第一节认罪认罚从宽制度的适用困境及其应对

第二节腐败治理视角下职务犯罪案件认罪认罚从宽的适用

第三节监察留置的规范化路径探析

第四节监察留置的法治化路径

第五章监察制度实体法问题探析

第一节玩忽职守罪中因果关系的认定分析

第二节玩忽职守罪中因果关系认定之再思考

第三节“感情投资型”受贿行为的司法规制

第四节客观归属在渎职罪因果关系认定中的应用

第五节介绍贿赂罪实行行为的认定分析

第六章余论

第一节风险防控视角下监督过失理论的运用及展开

第二节国家监察体制改革下职务犯罪预防的实现路径

第三节监察与民营企业家犯罪预防

第四节医疗过失犯罪中监督过失的实存与归责



内容摘要
第一章古代监察的发展脉络与特点

一、中国古代监察制度的历史沿革

（一）中国古代监察制度的形成

要探究中国古代监察思想，首先要明确其主要表现形式——监察制度。这一制度是中国古代王朝统治的重要辅助“工具”。我国的监察制度究竟形成和确立于哪一时期？在这个问题上，学术界绝大多数学者认为我国的监察制度是在秦汉时期形成的，但对形成于秦汉时期的原因却有着不同的见解和观点。

观点一：秦汉时期，封建法制逐渐形成和确立，所以监察制度也是在这个时期建立的。

观点二：六国统一后，秦朝建立了中国历史上第一个高度集权的封建君主专制制度。为了更好地维护君主专制，加强中央集权，秦朝建立了从中央到地方的监察制度。汉朝初期基本沿用了秦朝的这一监察制度，直到汉武帝时期，为了继续加强中央集权，调整了地方监察的机构，重新设置了十三部御史来负责监察地方官员。因此，这一观点认为中国古代的监察制度形成和确立于秦汉时期。

观点三：秦朝经过商鞅变法，全国上下对法的运用深入人心，而且秦朝的经济实力在当时发展迅速，经济基础决定上层建筑。而汉朝在推翻秦朝的统治之后，总结秦朝灭亡的经验教训，休养生息，大力发展经济，稳步提升自身国力。因此，这一观点认为中国古代的监察制度形成和确立于秦汉时期。②

通过阅读大量相关文献，研究中国的历史政治制度，笔者认为中国古代监察制度形成和确立于秦汉时期这一说法是基本正确的。其中笔者比较赞成观点二的说法。秦朝是中国历史上第一个封建王朝，为了更好地巩固中央集权的君主专制制度，建立了从中央到地方的百官监察制度，监察官员被称为“御史”，并在中央设立了最高长官——御史大夫，负责监督除皇帝以外的所有官员；在地方设置了监郡御史，也称为监御史，负责监察地方官员和推荐人才。御史大夫和地方郡御史的设立，标志着秦代监察制度的形成。而汉代继续发展了秦朝的监察制度，不仅继续建立了中央和地方的监督制度，而且还起草颁布了我国历史上第一部专门的监察条例《监察御史九条》。这也是我国历史上第一部规范性、地方性、专门性监督的成文法规，为监察官员行使权力提供了法律保障，同时也规定了监察官员的监督权，标志着我国的监察制度步入正轨。①

（二）中国古代监察制度的变革

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